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2026年城乡居民医保报销指南

2026年城乡居民基本医疗保险(以下简称“居民医保”)报销政策在延续“保基本、广覆盖、可持续”原则的基础上,进一步优化了报销范围、比例及流程,重点提升了门诊慢特病保障水平、扩大了药品目录覆盖、简化了异地就医结算手续。以下从参保缴费、报销范围、报销比例与限额、报销流程(本地/异地)、注意事项五大板块详细说明,助您高效使用医保待遇。

一、参保缴费(2026年标准)

(一)参保对象

覆盖所有未参加职工医保的城乡居民,包括:

-城镇非从业居民(如学生、儿童、无业成年人);

-农村居民(含新农合原参保人群);

-灵活就业人员(可选择参加职工医保或居民医保,但不可重复参保);

-在校学生(由学校统一组织参保,个人缴费部分通常由家庭承担)。

(二)缴费时间

集中缴费期:2025年9月1日-2025年12月31日(大部分地区),此期间参保可享受2026年全年医保待遇(新生儿等特殊群体除外)。

补缴期:2026年1月1日后参保的,需等待30-90天(各地不同)待遇等待期,期间发生的医疗费用原则上不予报销。

(三)缴费标准(参考)

2026年居民医保个人缴费标准全国平均约为400-450元/人/年(具体以户籍地/常住地政策为准),财政补助标准同步提高(约670-720元/人/年)。部分地区对特殊群体(如特困人员、低保对象、重度残疾人)给予全额或定额资助(个人缴费部分由政府承担或补贴)。

二、报销范围

居民医保报销分为门诊报销和住院报销,覆盖符合规定的医疗费用,具体包括:

(一)可报销费用

1.药品费用:

《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2025年版)》内的甲类药(全额按比例报销)和乙类药(需个人先自付一定比例,剩余部分再报销,如自付10%-30%)。

2026年新增约XX种抗癌药、罕见病用药(如部分CAR-T疗法药品、罕见病特效药)纳入乙类目录,个人自付比例进一步降低。

2.诊疗项目:

治疗费、检查费(如血常规、CT)、手术费、护理费等符合医保规定的项目(部分高价项目如PET-CT、质子治疗等可能限价或部分报销)。

2026年新增儿童先天性心脏病、儿童白血病等部分儿科诊疗项目全额报销试点(地区差异)。

3.医用材料:

心脏支架、人工关节等医保目录内的医用耗材(按国产/进口分类报销,如国产支架报销比例高于进口)。

4.门诊慢特病:

高血压、糖尿病(“两病”)、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等50+种常见慢特病(各地目录略有差异),可单独申请门诊报销(不占用普通门诊额度)。

5.住院费用:

住院期间的床位费(限价内)、药品费、诊疗费、手术费等综合报销。

(二)不可报销费用(自费部分)

目录外项目:美容整形、健康体检、近视矫正、保健品、滋补品等非治疗性费用;

超标准费用:超出医保限价的床位费、特需病房费用、进口高值耗材的自费部分;

第三方责任:交通事故、工伤事故、打架斗殴等有明确责任方的医疗费用(需由责任方或保险先行赔付);

公共卫生费用:疫苗接种(如新冠疫苗)、孕产妇免费产检等由公共卫生经费承担的项目。

三、报销比例与限额(2026年参考标准)

(一)门诊报销

1.普通门诊:

报销比例:50%-70%(各地不同,如乡镇卫生院/社区卫生服务中心通常为70%,二级及以上医院为50%);

年度限额:200-500元/人(部分地区取消限额或提高至800元);

就诊机构:优先在基层医疗机构(村卫生室、社区卫生服务站)报销比例更高。

2.门诊慢特病(以高血压、糖尿病为例):

报销比例:60%-90%(如高血压年度限额500-800元,糖尿病800-1200元;恶性肿瘤门诊放化疗限额可达2万元/年);

申请方式:需持二级及以上医院诊断证明、病历等材料到参保地医保经办机构备案(部分地区支持线上申请)。

(二)住院报销

医疗机构级别

起付线(元)

报销比例

年度限额(元)

乡镇卫生院/社区卫生服务中心

100-200(最低)

85%-90%(最高)

与门诊合并年度限额15-20万

一级医院(县级)

200-400

80%-85%

二级医院(市级)

400-800

70%-80%

三级医院(省级/三甲)

800-1200(最高)

60%-70%(部分城市对儿童、老年人提高至75%)

说明:

-起付线:年度内首次住院扣除起付线后报销,多次住院起付线可能递减(如第二次住院起付线为首次的50%);

-年度限额:全国大部分地区居民医保住院+门诊慢特病累计报销限额为15万-20万元(部分经济发达地区提高至30万元);

-大病保险:住院费用经基本医保报销后,个人自付部分超过1万-1.5万元(各地标准不同)的部分,可二次报销(比例60%-90%,最高支付限额30万-50万元)。

四、报

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