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企业职业安全健康管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为保障企业员工在生产经营活动中的安全与健康，预防和减少各类安全事故及职业病的发生，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于企业全体员工（包括正式工、合同工、临时工、实习生及其他为企业提供劳务的人员）在企业生产经营场所及所属区域内从事与生产经营相关活动的安全健康管理。

第三条基本原则

企业职业安全健康管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、全员参与、持续改进”的原则，实行分级负责、层层落实的管理机制。

第二章组织机构与职责

第四条组织领导

企业主要负责人是本单位职业安全健康工作的第一责任人，对本单位的职业安全健康工作全面负责。应设立职业安全健康管理委员会（或领导小组），由企业主要负责人担任主任（组长），分管负责人、各相关部门负责人及工会代表为成员，统筹协调企业职业安全健康管理工作。

第五条管理部门

企业应明确承担职业安全健康管理职责的部门（如安全管理部或指定某一综合管理部门），配备相应数量且具备专业能力的专职或兼职职业安全健康管理人员。该部门负责组织、实施、监督和改进企业职业安全健康管理体系。

第六条部门职责

各部门负责人是本部门职业安全健康工作的直接责任人，负责将企业职业安全健康管理要求落实到本部门的各项工作中，组织开展本部门的风险辨识、隐患排查、安全教育培训及应急演练等活动。

第七条员工职责

全体员工应严格遵守企业职业安全健康规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参与安全教育培训和应急演练，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并有权对发现的安全隐患进行报告。

第三章管理内容与要求

第八条规章制度建设

企业应根据法律法规及自身特点，建立健全覆盖生产经营各环节的职业安全健康规章制度，主要包括：安全生产责任制、安全操作规程、风险辨识与控制程序、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、劳动防护用品管理制度、职业健康监护制度、事故报告与调查处理制度、应急预案管理等。制度应定期评审，并根据法律法规变化及企业实际情况及时修订。

第九条风险辨识、评估与控制

企业应定期组织对生产经营活动中存在的各类危险源（包括化学性、物理性、生物性、心理生理性等）进行辨识和评估。针对辨识出的风险，应制定并落实有效的控制措施，优先采用工程技术措施，辅以管理措施和个体防护措施，确保风险控制在可接受范围。对于重大危险源，应建立专项管理档案，实施重点监控。

第十条作业过程管理

1.作业许可管理：对动火、进入受限空间、高处作业、临时用电等危险性较大的作业活动，应实行严格的作业许可制度，办理作业许可审批手续，落实监护人员和安全措施后方可实施。

2.设备设施安全：建立设备设施从采购、安装、验收、使用、维护、保养、检测、报废等全生命周期的安全管理制度，确保设备设施处于良好运行状态。特种设备应依法取得使用登记证书，并定期进行检验检测。

3.个体防护用品：根据作业场所的危害因素和风险评估结果，为员工配备符合国家标准的个体防护用品，并监督、指导员工正确佩戴和使用。建立个体防护用品采购、验收、发放、培训、报废等管理制度。

4.作业环境管理：保持作业场所整洁有序，合理布局，保证通道畅通。对作业场所的温度、湿度、采光、通风、噪声、粉尘、有毒有害物质等进行监测和控制，确保符合国家职业卫生标准。

第十一条安全教育培训

企业应建立健全安全教育培训制度，确保所有员工具备必要的安全知识、技能和应急处置能力。

1.三级安全教育：对新入职员工必须进行公司级、部门级、岗位级三级安全教育培训，考核合格后方可上岗。

2.特种作业人员培训：特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书后方可上岗作业，并按规定参加复审。

3.在岗期间培训：定期组织在岗员工进行安全知识、操作规程、应急技能等方面的培训和再培训。发生工艺变更、设备更新、新法规颁布或发生事故后，应及时组织针对性的培训。

4.管理人员培训：企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员及其他各级管理人员应接受相应的安全管理知识和技能培训。

第十二条隐患排查与治理

企业应建立常态化的事故隐患排查治理机制，组织全员参与，定期或不定期对生产经营各环节进行隐患排查。对排查出的隐患，应按照隐患的性质、危害程度和整改难度，实行分级分类管理，明确整改责任人、整改措施、整改期限和资金保障。重大事故隐患应立即停产停业整改，并按规定上报。隐患治理完成后，应进行效果验证。

第十三条职业健康监护

对从事接触职业病危害因素作业的员工，企业应按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知员工。建立职业