垃圾焚烧行业报告：把握出海与IDC绿电协同发展机遇.docx

垃圾焚烧行业步入成熟期，存量竞争时代运营为王

2003-2009年，我国垃圾焚烧行业处于起步期。2003年是我国垃圾焚烧产业的重要分水岭。《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》等政策发布，从制度层面打破了垃圾焚烧处理由政府单一投资、建设、运营的传统模式。政策明确企业可通过公开招标方式获取项目特许经营权，同时允许以特许经营权、垃圾处

理费收费权作为质押进行贷款，为社会资本参与项目融资打通了关键路径。在此基础上，国家大力推广垃圾焚烧发电BOT模式，大幅降低民间资本的入局门槛与投资风险，为产业发展注入了强劲活力。2006年《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》出台，明确垃圾