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违规收费检讨书范文

2023年1月至2023年10月期间，我作为XX服务中心负责人，在主持业务工作过程中，擅自决定对部分群众办理的“政策咨询材料整理”“档案复印归档”等事项收取费用，标准为每项50元至200元不等。经核查，此期间共涉及126人次，累计收取费用1.82万元。这些费用未纳入单位正规财务账户，而是存入临时设立的“服务保障小金库”，主要用于职工团建、节日慰问等非必要支出。该行为严重违反了《行政事业性收费管理条例》《优化营商环境条例》等相关规定，侵害了群众合法权益，损害了单位公信力，我对此深感愧疚与自责，现从错误事实、原因剖析、认识反思及整改措施四方面进行深刻检讨。

一、错误事实的具体经过

2022年12月，单位因办公经费紧张，无法覆盖新增的档案数字化设备维护、政策宣传资料印刷等开支。我在未向上级主管部门报备的情况下，召集分管业务的副主任、财务科负责人召开内部会议，提出“通过适当收取服务成本补偿费用缓解压力”的想法。会议中，财务科负责人曾提醒“需核查收费项目是否在省级定价目录内”，但我因急于解决经费问题，以“群众办理业务确实占用了人力物力”“其他兄弟单位类似情况也有收费先例”为由，草率拍板实施。

2023年1月起，窗口工作人员在为群众办理政策咨询、档案复印等事项时，主动告知“需缴纳材料整理服务费”，并直接收取现金，未开具财政部门监制的票据，仅提供手写收据。部分群众曾询问“这费用有没有文件依据”，工作人员回复“是单位内部规定”；有3位老年群众因经济困难提出减免请求，窗口以“统一标准不能特殊处理”为由拒绝。直至2023年10月上级开展营商环境专项督查时，该问题被发现并指出，我才意识到错误的严重性。

二、错误发生的根源剖析

一是政治站位不高，纪律意识淡薄。我片面认为“小金额收费、非盈利目的”不会造成严重后果，对“群众利益无小事”的宗旨理解浮于表面。未严格落实“收费必须有法定依据”的要求，将“方便单位”置于“服务群众”之上，本质是官僚主义、本位主义作祟。

二是政策学习流于形式，法律认知存在偏差。对《行政事业性收费管理条例》第三条“未列入行政事业性收费目录清单的项目，不得收取费用”的规定学习不深入，错误解读“服务成本补偿”为“自主定价”。2023年3月上级曾下发《关于规范基层服务性收费的通知》，我仅在例会上简单传达，未组织专题研讨，导致政策执行“最后一公里”落空。

三是内部管理混乱，监督机制失效。财务科未履行审核职责，对“小金库”睁只眼闭只眼；分管副主任未提出反对意见，存在“领导决策、下属执行”的消极心态；单位虽设有纪检监察岗，但未定期检查收费台账，监督沦为形式。我作为“第一责任人”，未建立收费项目公示、群众反馈等制度，放任权力运行失范。

四是宗旨意识淡化，政绩观出现偏差。面对经费压力时，未主动向上级申请补助或优化内部开支结构，反而将负担转嫁群众。错误地将“完成工作任务”等同于“服务群众”，忽视了群众的实际感受，甚至认为“交一点钱能让群众更重视业务办理”，完全背离了“为民服务”的初心。

三、错误造成的严重危害

首先，直接侵害了群众利益。126名缴费群众中，68人为进城务工人员、42人为退休职工，月收入多在3000元以下。50元的费用对他们而言可能是一日餐费或交通开支，个别群众因连续办理两项业务缴纳150元，曾向家人抱怨“办事比买菜还贵”。这种“雁过拔毛”式收费，让群众切实感受到“门好进、脸好看、事难办”的变种，寒了民心。

其次，严重损害了单位形象。我单位作为直接服务群众的基层窗口，本应是政府联系群众的“桥梁”，却因违规收费被群众在网络平台吐槽“变相敛财”。督查组反馈，2023年第三季度群众满意度调查中，我单位“收费合理性”一项得分仅62分，较上季度下降28分，多名老职工反映“现在接待群众时，对方第一句话就是‘这次要不要交钱’”，职业荣誉感严重受挫。

再次，破坏了营商环境生态。有17家小微企业因办理工商档案查询缴纳费用，企业负责人表示“虽然金额不大，但影响对本地政务服务的信任度”。某个体工商户在整改座谈中直言：“如果连最基础的档案复印都要收费，谁还敢投资兴业？”这种“微腐败”虽小，却如蚁穴溃堤，动摇了市场主体对政府的信心。

最后，暴露出自身履职的严重失职。作为党员干部，我本应带头严守纪律红线，却因能力不足、责任缺失，导致违规行为持续近一年。这不仅是工作失误，更是对组织信任的辜负，对党员身份的亵渎。

四、立行立改的具体措施

针对上述问题，我已组织召开专题民主生活会，成立整改工作小组，制定《XX服务中心违规收费问题整改方案》，明确“30天集中整改、3个月巩固提升、长期跟踪问效”的目标，具体措施如下：

（一）全面清退费用，挽回群众损失

自2023年11月1日起，立