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(一)化妆品定义

《化妆品监督管理条例》(以下简称《条例》)中化妆品定义是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。

(二)化妆品分类管理

国家按照风险程度对化妆品实行分类管理。将化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。特殊化妆品是指用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品。国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。

特殊化妆品经国务院药品监督管理部门注册后方可生产、进口。国产普通化妆品应当在上市销售前向备案人所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。进口普通化妆品应当在进口前向国务院药品监督管理部门备案。

(三)化妆品产品属性

消费者可通过《条例》规定的化妆品定义，结合产品使用目的、使用方法、使用部位来判断一个产品是否属于化妆品。使用目的超出清洁、保护、美化和修饰，如减肥、抑菌等;使用方法超出涂擦、喷洒或者其他类似方法，如口服、注射等施用部位不是体表面，如皮下等;均不属于化妆品。

化妆品是供大众消费者日常使用的、涂抹到人表面起到改善、防护、美化和修饰作用的产品，产品作用效果较为温和，符合化妆品相关法规规范要隶,安全性较高，适合消费者日常使用。根据《医疗美服务管理办法》规定，医疗美容是指运用手术、药物医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复和再塑。实施医疗美容项目必须由具有职业资格的人员，在相应的美容医疗机构或开设医疗美容科室的医疗机构中进行。医疗美容和日常使用的化妆品有本质不同，消费者一定要注意区别。

几类易混淆的产品:

1.美容针:?使用方法为注射,使用部位不是皮肤表面，不符合化妆品定义，不属于化妆品的管理范畴。

2.食用美容胶囊:?使用方法为口服，使用部位不是皮肤表面，不符合化妆品定义，不属于化妆品的管理范畴。

3.花露水:?若花露水使用目的为芳香、清凉等则属于化妆品的管理范畴。若宣称杀菌、驱蚊等则不属于化妆品的管理范畴。

4.其他产品:?例如洗手液、精油等，若产品宣称超出化妆品定义范畴，则不属于化妆品。

(四)化妆品和药品的区别

从使用目的来看，化妆品以清洁、美容修饰为主；药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药、化学药和生物制品等。

从使用方式来看，化妆品以涂擦、喷酒为主，作用于人体表面，药品可外用、内服或注射等。化妆品对安全性的要求更高，一般来说，要求在正常以及合理的、可预见的使用条件下，不得对人体健康产生危署。

(五)化妆品禁用成分

《化妆品安全技术规范》(2015年版)(以下简称《技术规范》)规定的禁用物质是指不能作为化妆品生产原料即组分添加到化妆品中的物质。而自然环境中存在的重金属元素，由于技术上无法避免原因，通过原料如色素、颜料或生产及储存过程作为杂质带入化妆品时，国家有限量规定的应符合其规定;未规定限量的，应进行安全性风险评估，确保在正常及合理的，可预见的使用条件下，不得对人体健康产生危害。

(六)化妆品中添加的防腐剂

我们生存的环境是个充满微生物的世界，化妆品中的许多原料是微生物生长繁殖的营养物质，在适的温湿度条件下，微生物可大量生长繁殖;在化妆品生产过程中，如果设备、环境等清洗、消毒不彻底易产生微生物，造成化妆品的一次污染。我们在取用作妆品内容物时有可能造成化妆品的二次污染。

为了避免化妆品在生产、储存及使用过程中发生腐败，一般需要在化妆品中添加防腐剂来抑制微生物的生长，确保其在使用期间不会因为微生物滋长而变质。防腐剂是用来抑制或防止化妆品中微生物生长警殖，进而防止产品腐败的一类原料。防腐剂的种类多，安全起见，世界上许多国家均对化妆品用防腐剂使用作了相关规定。我国现行《技术规范》规定有5种(类)防腐剂可用于化妆品，并对化妆品准用防剂的用量使用范围等都做出了明确的规定。由于我国《技术规范》的防腐剂列表为肯定列表，使用化妆品防腐剂时只能选用防腐剂表中的防腐剂。

一些消费者“谈腐色变”，觉得只要不含防腐剂就是安全的、高品质的，其实这种想法是不可取的。目前宣称不含防腐剂的化妆品主要有以下几种情况:第一种情况是产品中确实不含防腐剂，多限于一次性包装产品(如胶囊类产品)和基质本身不易长菌的产品(如唇膏、花露水、香水等)等。第二种情况是涉嫌炒作概念。这一类产品并不是没有使用防腐成分,而是添加了一些具有抑菌效果同时又不在《技术规范》准用防腐剂列表里而又具有防腐作用的成分，如戊二醇、辛甘醇等。含这一类防腐成分的产品并不一定比按照《技术规范》要求使用防腐剂的产品更安全。第三种是虚假宣传或误导消费者的产品，比如实际使用了防腐剂却宣称没使用，还有回避使用的防腐