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研究报告

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提升组织力加强基层党组织建设

一、加强基层党组织领导班子建设

1.1提升领导班子政治素质

(1)提升领导班子政治素质是加强基层党组织建设的关键环节。领导班子成员要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质和丰富内涵，不断提高理论水平和政治素养。

(2)加强领导班子政治素质，要注重培养领导成员的党性修养。领导班子成员要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决抵制各种错误思想和不正之风，自觉做到廉洁自律，以身作则，带头执行党的路线方针政策。同时，要注重领导班子成员的民主意识，增强民主集中制观念，充分发扬党内民主，广泛听取党员和群众的意见建议。

(3)提升领导班子政治素质，还需加强领导班子成员的党性教育。通过开展党性分析、批评与自我批评等活动，帮助领导班子成员深刻认识自己的不足，不断改进工作作风，增强党性观念。此外，要加强对领导班子成员的实践锻炼，让他们在基层一线中经受考验，增长才干，提高解决实际问题的能力。通过这些措施，全面提高领导班子成员的政治素质，为基层党组织建设提供坚强政治保证。

1.2强化领导班子责任担当

(1)强化领导班子责任担当是推动基层党组织工作的重要保障。领导班子成员要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位，坚决贯彻党的群众路线，密切联系群众，关心群众疾苦，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。领导班子成员要勇于担当、善于作为，面对困难和挑战，不推诿、不回避，敢于直面问题，敢于承担责任，以实际行动践行党的宗旨。

(2)强化领导班子责任担当，首先要明确领导班子成员的职责分工。要根据岗位职责和工作实际，合理分配工作任务，确保每个成员都有明确的职责和任务，形成各司其职、各负其责的工作格局。领导班子成员要增强“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到思想上高度统一、政治上坚决维护、行动上迅速有力。同时，要加强内部沟通协调，形成工作合力，共同推动基层党组织工作取得实效。

(3)强化领导班子责任担当，还要建立健全责任追究机制。对工作不力、失职渎职的领导班子成员，要严肃追究责任，做到有责必问、问责必严。要建立健全考核评价体系，将领导班子成员的责任担当情况纳入考核内容，作为选拔任用、评先评优的重要依据。通过强化责任担当，推动领导班子成员在各自岗位上履职尽责，切实发挥领导核心作用，为基层党组织建设提供有力支撑。此外，要注重领导班子成员的自身建设，不断提高领导能力和管理水平，以更好地适应新时代基层党组织工作的需要。通过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的全面加强，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的领导班子，为推动基层党组织工作再上新台阶提供坚强保证。

1.3完善领导班子考核评价机制

(1)完善领导班子考核评价机制是提升领导班子建设水平的关键。首先，要构建科学合理的考核指标体系，确保考核内容全面覆盖领导班子成员的政治素质、履职能力、工作作风、廉洁自律等方面。考核指标应具有可量化、可操作、可比较的特点，以客观公正地评价领导班子成员的工作表现。

(2)在考核评价过程中，要注重运用多种评价方法，如民主测评、个别谈话、工作实绩考核、群众满意度调查等，确保评价结果的全面性和准确性。同时，要建立健全考核结果反馈机制，对领导班子成员的考核结果进行及时反馈，帮助其了解自身不足，明确努力方向。对于考核优秀的领导班子成员，要给予表彰和奖励，激发其工作积极性；对于考核不合格的，要采取相应措施，促进其改进工作。

(3)完善领导班子考核评价机制，还需建立健全考核结果运用机制。要将考核结果与领导班子成员的选拔任用、评先评优、教育培训、激励约束等挂钩，形成激励与约束并重的考核评价体系。同时，要加强对考核评价工作的监督，确保考核过程的公平公正，防止出现人情关系、暗箱操作等问题。通过不断完善考核评价机制，推动领导班子成员不断提高自身素质，为基层党组织建设提供有力保障。此外，要结合实际工作，不断优化考核评价方法，使考核评价工作更加科学、合理、有效。

二、加强基层党组织队伍建设

2.1优化党员队伍结构

(1)优化党员队伍结构是提升基层党组织战斗力的重要举措。近年来，我国党员总数持续增长，截至2022年底，全国党员总数已达9500多万。然而，党员队伍结构存在一定问题，如年龄结构偏大，35岁以下党员占比仅为20.5%，与发达国家相比存在差距。为优化结构，部分地区采取“源头工程”，通过发展年轻党员、高层次人才党员，使党员队伍更加年轻化、专业化。

(2)例如，某市通过实施“青年人才计划”，将优秀青年人才吸纳到党组织中