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食品生产安全法律风险清单

一、资质许可类法律风险

（一）未取得食品生产许可从事生产活动

根据《食品安全法》规定，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。未取得许可从事食品生产的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

例如，某小型食品加工厂在未取得食品生产许可的情况下，私自生产糕点并对外销售。被监管部门发现后，不仅其生产的糕点、制作设备以及剩余原料会被没收，还会面临高额罚款。如果该加工厂生产销售的糕点货值金额为8000元，按照法律规定，可能会被处以五万元以上十万元以下的罚款。

（二）许可文件过期、被吊销后继续生产

食品生产许可具有一定的有效期，企业需要在有效期届满前按照规定申请延续。如果许可文件过期后仍继续生产，或者因违反相关规定被吊销许可后继续生产，均按照未取得食品生产许可从事生产活动进行处罚。

比如，一家肉类加工企业的食品生产许可证有效期至2023年6月30日，但企业未在规定时间内申请延续，却在7月1日后继续生产销售肉类制品。这种情况下，一旦被发现，就会面临与未取得许可从事生产相同的法律后果。

二、生产环境与条件类法律风险

（一）生产场所不符合卫生要求

食品生产企业的生产场所应保持清洁卫生，有合理的布局和工艺流程，防止交叉污染。如果生产场所存在卫生死角、垃圾堆积、污水横流等情况，可能会导致食品受到污染，违反《食品安全法》的相关规定。

监管部门有权责令企业改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。例如，某面包生产企业的车间地面长期不清洁，有大量的面粉残渣和油污，容易滋生细菌。监管部门检查后要求企业整改并给予警告，如果企业不及时改正，就会面临罚款，情节严重的可能会被责令停产停业。

（二）生产设备未定期维护、保养和校验

生产设备的正常运行对于保证食品质量至关重要。企业应当定期对生产设备进行维护、保养和校验，确保设备符合安全卫生要求。如果设备出现故障或性能下降而未及时处理，可能会影响食品的质量和安全。

根据相关法律法规，企业未按规定维护、保养和校验生产设备，可能会被责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。比如，某饮料生产企业的灌装设备密封性能下降，导致部分饮料出现漏气、变质等问题。企业未及时对设备进行维护和检修，被监管部门发现后，可能会面临上述处罚。

三、原材料采购与管理类法律风险

（一）采购未取得相关许可的供应商的原料

食品生产企业应当从具有合法资质的供应商处采购原料，要求供应商提供营业执照、食品生产许可证等相关证明文件。如果采购了未取得相关许可的供应商的原料，可能会导致所生产的食品不符合安全标准。

企业可能会被没收违法所得和违法生产经营的食品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。例如，某食品企业从一家没有食品生产许可证的小作坊采购了一批食品添加剂用于生产糕点，被监管部门查出后，会面临相应的处罚。

（二）未对采购的原料进行进货查验记录

企业采购食品原料时，应当如实记录原料的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。进货查验记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。

未按规定进行进货查验记录的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。比如，某调味品生产企业采购了大量的香料，但没有对香料的进货信息进行详细记录，也未保存相关凭证。监管部门发现后要求其改正并给予警告，如果企业不改正，就会面临罚款等处罚。

（三）原料储存不当

食品原料应当按照规定的条件进行储存，如温度、湿度等。如果原料储存不当，可能会导致原料变质、发霉、腐烂等，从而影响食品的质量和安全。

企业可能会因原料储存不当导致食品不符合安全标准而承担相应的法律责任。例如，某乳制品生产企业将牛奶原料储存在温度过高的环境中，导致牛奶变质。使用变质牛奶生产的乳制品可能会对消费者的健康造成危害，企业不仅要召回相关产品，还可能面临消费者的索赔和监管部门的处罚。

四、生产过程控制类法律风险

（一）未按食品安全标准生产

食品生产企业必须按照食品安全标准组织生产，包括原料的使用、生产工艺、添加剂的使用等都要符合标准要求。如果企业未按标准生产，生产出的食品