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2025年秋季动物防疫工作方案

2025年是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的关键一年，动物防疫作为保障畜牧业健康发展、维护公共卫生安全的重要防线，面临季节性疫病高发、养殖模式转型、跨区域流通频繁等多重挑战。当前，秋季气温波动大，畜禽易感性增加，候鸟迁徙带来的外疫输入风险上升，叠加部分地区养殖密度高、生物安全措施落实不到位等问题，动物防疫形势复杂严峻。为切实做好秋季动物防疫工作，有效防控重大动物疫病和人畜共患病，保障畜牧业高质量发展和人民群众生命健康，现制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》等法律法规，按照“预防为主、防治结合、综合防控”的方针，聚焦“早、快、严、小”防控策略，以高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病和布鲁氏菌病、炭疽、狂犬病等人畜共患病为防控重点，强化免疫接种、监测预警、消毒灭源、检疫监管等关键措施，确保应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上，规模养殖场程序化免疫覆盖率100%，病死畜禽无害化处理率100%，力争不发生区域性重大动物疫情，人畜共患病病例数同比下降15%以上，为畜牧业稳产保供和公共卫生安全提供坚实保障。

二、重点任务

（一）精准实施免疫接种，筑牢基础防线

1.明确免疫范围与疫苗种类。针对猪、牛、羊、家禽等主要畜禽，重点开展口蹄疫（猪O型、A型，牛羊O型、A型、亚洲I型）、高致病性禽流感（H5、H7亚型）、小反刍兽疫（羊）、猪瘟、新城疫等重大动物疫病强制免疫，确保“应免尽免、不留空档”。对犬、猫等宠物全面实施狂犬病免疫，免疫密度达到95%以上。散养户由乡镇（街道）组织村级防疫员逐户接种，规模养殖场由场方自主实施程序化免疫，第三方兽医服务机构可参与协助，确保免疫责任落实到人。

2.规范免疫操作与记录管理。严格执行免疫技术规程，疫苗运输、储存全程冷链（2-8℃），使用前检查疫苗质量（包装、有效期、是否破损），接种时规范注射部位（猪耳后肌肉、家禽颈部皮下）、剂量（猪口蹄疫疫苗每头3ml，禽流感疫苗每只0.5ml），避免漏注、重注。建立免疫档案，详细记录畜禽种类、数量、疫苗名称、生产企业、批号、接种时间、操作人员等信息，规模养殖场通过智慧畜牧平台实时上传数据，散养户由村级防疫员登记造册，确保免疫过程可追溯。

3.强化补免与效果评估。集中免疫时间为9月1日至10月31日，其中9月1日-15日为准备阶段（物资调配、人员培训），9月16日-10月20日为集中接种阶段，10月21日-31日为查漏补缺阶段。11月10日前完成免疫效果抽样检测，对抗体合格率低于70%的畜禽及时补免，对免疫失败的养殖场（户）分析原因（疫苗质量、操作不当、母源抗体干扰等），针对性改进措施。

（二）强化监测预警，提升风险研判能力

1.扩大监测覆盖范围。以规模养殖场、散养密集区、屠宰场、活畜禽交易市场、候鸟栖息地周边养殖场为重点区域，开展常规监测与专项监测。常规监测每月至少抽样检测一次，其中规模养殖场按存栏量的5%抽样（最少10头/羽），散养户按村（社区）总户数的10%抽样；专项监测针对高风险区域（如近期周边地区发生疫情的乡镇）和重点病种（如小反刍兽疫、禽流感），每两周检测一次。

2.优化监测技术手段。综合运用实验室检测（PCR、ELISA等）、流行病学调查、临床观察等方法，提高监测准确性。依托动物疫病监测预警平台，实时录入检测数据（病原学、血清学结果）、疫情线索（畜禽异常死亡、临床症状），运用大数据分析技术，对疫病发生趋势、传播路径进行预判，及时发布预警信息（如“某县某镇禽流感抗体合格率低于60%，需加强补免”）。

3.严格疫情报告制度。落实养殖场（户）、村级防疫员、兽医实验室“三级报告”责任，发现畜禽异常死亡（如家禽突然大批死亡、猪出现蹄部溃烂）或疑似重大动物疫病症状（如牛流涎、高热），须在2小时内向当地动物疫病预防控制机构报告，不得瞒报、迟报、漏报。接到报告后，县级动物疫控中心应在4小时内派专家现场诊断，确认为疑似疫情的，24小时内送省级实验室确诊。

（三）深化消毒灭源，切断传播链条

1.明确消毒重点与频次。养殖场（户）每周至少开展2次环境消毒（圈舍、料槽、饮水器），交易市场、屠宰场每日收市/收宰后消毒1次，运输工具每次运输活畜禽后清洗消毒（使用2%烧碱溶液或过硫酸氢钾复合物），病死畜禽无害化处理场所每次处理后全面消毒。对发生过疫情的疫点（如禽流感阳性场），连续消毒21天，每天1-2次。

2.规范消毒药品使用。根据不同场所选择合适消毒剂：圈舍消毒优先用戊二醛、过硫酸氢钾（对病毒、细菌有效），地面消毒用烧碱（对细菌芽孢有效