2025年年度治理教育乱收费工作总结.docxVIP

2025年年度治理教育乱收费工作总结

2025年，在教育部、国家发展改革委等部门统一部署下，各地教育行政部门坚持以人民为中心的发展思想，将治理教育乱收费作为维护教育公平、回应群众关切的重要抓手，紧密结合“双减”政策深化落实、义务教育优质均衡发展等重点任务，系统推进制度完善、专项整治、源头治理和监督问责，全年治理工作取得阶段性成效，群众教育获得感进一步提升。

一、聚焦机制建设，构建全链条治理体系

本年度治理工作坚持“系统谋划、部门协同、标本兼治”原则，重点强化制度保障与责任落实。一是完善顶层设计，教育部联合财政部、市场监管总局等六部门印发《关于进一步规范教育收费的通知》，明确义务教育阶段课后服务“成本分担、自愿参与”底线要求，细化普通高中跨区域招生、民办学校收费监管等12项具体规范，为基层执行提供清晰指引。二是健全责任体系，各地普遍建立“党政同责、部门联动”工作机制，31个省（区、市）均成立由教育、市场监管、财政、审计等部门组成的治理教育乱收费联席会议，全年召开专题会议2000余次，形成“问题线索共享、联合调查处置、整改结果共审”的协同模式。例如，某省针对群众反映集中的“校服招标暗箱操作”问题，由教育厅牵头，联合市场监管部门开展专项审计，发现12起违规采购事件，涉及金额480万元，全部按程序清退并追责。三是强化考核督导，将教育收费规范情况纳入省级政府履行教育职责评价、义务教育优质均衡发展督导评估等核心指标，对3个存在突出问题的地市进行约谈，对15个县（区）开展“回头看”，推动责任层层压实。

二、深化专项整治，精准打击突出问题

针对群众反映强烈的隐蔽性、变相乱收费行为，本年度重点开展“四大专项行动”。一是课后服务收费规范行动，聚焦“强制参与”“超标准收费”“搭车收费”等问题，组织全国15.6万所义务教育学校开展自查，覆盖98%的课后服务实施学校。通过交叉检查、随机暗访等方式，查处违规收取“材料费”“管理费”等问题1237起，清退费用2800余万元，涉及学校412所，对236名责任人进行党纪政务处分或诫勉谈话。二是民办教育收费治理行动，针对部分民办学校“一费制”执行不到位、提前预收多年学费等问题，联合金融监管部门对5000余所民办中小学、幼儿园开展收费账户专项核查，建立“预收资金监管池”，要求学费按学期收取并纳入第三方监管，全年拦截违规预收资金12.7亿元，规范调整237所高收费民办学校的定价标准。三是教育服务性收费清理行动，重点整治校服、教材、保险等领域“指定采购”“抬高价格”问题，联合市场监管部门对校服生产企业、教材供应商开展价格巡查，查处通过“阴阳合同”虚增成本等行为68起，督促学校与供应商重新签订公平采购协议，累计为家长节省支出1.3亿元。四是高校收费规范行动，针对个别高校研究生“校企合作培养乱收费”“继续教育超标准收费”问题，组织部属高校和省属重点高校开展收费项目全面清理，取消“课程实践费”“论文指导费”等违规项目47项，清退费用960万元，建立高校收费“清单制”，要求所有收费项目须经学校党委会审议并向社会公示。

三、强化监督赋能，拓宽多元参与渠道

为提升治理效能，各地创新监督方式，构建“政府主导、学校自律、社会监督”的立体网络。一方面，畅通群众反映渠道，依托“互联网+教育”平台，升级全国教育乱收费举报平台，开通手机APP、微信小程序等便捷入口，全年接收有效举报线索2.1万件，同比下降32%，其中90%的问题在15个工作日内办结并反馈。例如，某直辖市开发“教育收费码”，家长通过扫码可实时查看学校收费项目、标准及政策依据，扫码投诉的问题24小时内推送至责任部门，办理进度同步向家长公开，该做法被12个省份借鉴推广。另一方面，强化社会监督力量，全国共聘请10.2万名“教育收费监督员”，其中包括家长代表、人大代表、政协委员和媒体人士，全年开展“进校园、查收费”活动3.8万次，发现并推动解决“班费管理不透明”“研学活动搭车收费”等问题1800余起。此外，加强舆论引导，通过主流媒体、学校公众号等平台发布教育收费政策解读3.2万条，制作“典型案例警示片”120部，覆盖家长群体超2亿人次，群众对教育收费政策的知晓率从78%提升至91%。

四、注重源头治理，夯实规范收费基础

治理乱收费的关键在于从“被动查”转向“主动防”。本年度重点加强学校内部管理与收费制度建设。一是规范财务管理，要求所有中小学、幼儿园建立“收费专用账户”，严格执行“收支两条线”，义务教育阶段学校收费全部纳入预算管理，严禁设立“小金库”。全国中小学财务人员轮训覆盖率达100%，1.2万名财务人员通过考核取得“教育收费管理资格证书”。二是推行收费公示标准化，制定《教育收费公示模板》，明确公示内容须包含项目名称、依据、标准、投诉渠道等8项要素，要求在学校