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2025学校校园网络舆情监控应急处置预案(完整版)

一、风险评估

1.1诱因矩阵

A.校内管理类：食堂涨价、宿舍停水、考试泄题、奖学金评定、教师师德、实验室事故、学生坠楼、心理危机、性侵骚扰、学术不端。

B.校外关联类：同城高校舆情外溢、区域自然灾害、重大交通事故、明星校友负面、合作企业暴雷、政策误读、涉港澳台及民族宗教议题。

C.技术漏洞类：官网被挂马、数据泄露、勒索病毒、邮件钓鱼、伪造校长指令、AI深度伪造音视频、VPN倒卖、学生信息暗网交易。

D.情绪放大类：毕业就业难、考研缩招、学费上涨、封控管理、快递不通、空调收费、校园施工噪音、猫狗管理冲突。

1.2发生等级

Ⅰ级（红色）：24小时内全网阅读量≥500万，或登上微博、抖音、快手、B站任一平台热搜榜前10，或中央级媒体客户端推送，或引发线下群体性聚集≥50人。

Ⅱ级（橙色）：阅读量100–500万，或登上省级热搜前10，或主流商业门户首页推荐，或线下聚集20–49人。

Ⅲ级（黄色）：阅读量10–100万，或登上地市级热搜，或校园超话、表白墙、匿名社区刷屏，或线下聚集5–19人。

Ⅳ级（蓝色）：阅读量＜10万，局限于单一平台、单一账号，无大V转发，无线下聚集。

1.3风险系数量化

R=（I×C×P）/T

I：影响范围（1–5分，校内1、市内3、全国5）

C：内容敏感度（1–5分，普通吐槽1、师德师风3、人身安全5）

P：传播势能（1–5分，普通账号1、百万粉丝3、官媒介入5）

T：学校响应时效（小时）

当R≥15直接定为Ⅰ级；R≥10为Ⅱ级；R≥6为Ⅲ级；其余Ⅳ级。

二、组织架构与职责分工

2.1领导小组（校党委常委会授权）

组长：党委书记李XX（第一责任人，统筹决策、对外发声）

副组长：校长陈XX（资源调配、经费保障）

常务副组长：分管宣传副书记王XX（24小时坐阵指挥）

成员：副校长（教学、学工、后勤、信息化）、宣传部长、学工部长、保卫处长、信息化办主任、法务办主任、校医院院长、心理健康中心主任、各二级学院书记。

2.2工作专班

（1）舆情监测组7×24小时

组长：宣传部长张XX（1390001）

副组长：信息化办副主任赵XX（1390002）

成员：宣传科3人、信息中心2人、第三方大数据公司4人、学生“网络文明志愿者”30人。

职责：关键词库维护、爬虫部署、AI情感分析、30分钟内形成《舆情快报》推送企业微信“舆情应急群”。

（2）研判与定级组

组长：马克思主义学院院长马XX（1390003）

成员：新闻传播系副教授2人、法学系副教授1人、省网信办借调干部1人、大数据工程师1人。

职责：30分钟内完成R值计算，提出等级建议，报领导小组确认。

（3）事件调查组

组长：纪委副书记刘XX（1390004）

成员：督导室2人、学工部2人、保卫处2人、涉事学院书记、法律顾问1人。

职责：2小时内提交《事件初步核查报告》，包括时间线、责任人、证据链、法律风险。

（4）舆论引导组

组长：校团委书记孙XX（1390005）

成员：校官微团队6人、二级学院新媒体指导教师12人、学生骨干40人、校报记者20人、摄影摄像4人、后期剪辑2人。

职责：4小时内完成“1份情况说明＋3条图文推送＋1条短视频”模板，报领导小组审定后发布；组织“评论员队伍”在50个粉丝群、200个班级群正向引导。

（5）法务与风控组

组长：法务办主任周XX（1390006）

成员：外聘律所2人、知识产权中心1人、保卫处治安科1人。

职责：对不实信息1小时内完成取证（区块链存证、公证处云端取证），6小时内向平台发律师函，12小时内向属地网安报案。

（6）后勤保障组

组长：后勤总经理吴XX（1390007）

成员：物业中心3人、信息中心机房管理员2人、校车队2人、物资仓库1人。

职责：确保舆情值班室7×24小时水电网、备用电源、UPS、应急餐、折叠床、防疫物资、录音录像设备。

（7）善后与心理干预组

组长：心理健康中心主任郑XX（1390008）

成员：专职咨询师8人、学院心理辅导员20人、市精神卫生中心医生2人、校医院内科2人。

职责：对涉事师生6小时内启动心理评估，24小时内完成“一对一”疏导，必要时转介。

三、分阶段处置流程