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山东省现代煤化工行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南
（征求意见稿）
二〇二五年十二月
目录
TOC\o1-2\h\u前言 1
1适用范围 2
2规范性及管理性引用文件 2
3术语和定义 3
3.1温室气体 3
3.2二氧化碳排放量 3
3.3核算边界 4
3.4化石燃料燃烧排放 4
3.5工业生产过程排放 4
3.6净购入电力和热力对应的排放 4
3.7活动数据 4
3.8排放因子 4
3.9排放绩效 4
3.10低位发热量 4
3.11碳氧化率 5
3.12二氧化碳回收利用 5
4评价工作程序 5
5评价内容 6
5.1政策符合性分析 6
5.2核算边界确定 6
5.3现有工程二氧化碳排放分析 7
5.4拟建工程二氧化碳排放分析 8
5.5减污降碳措施可行性论证 9
5.6二氧化碳排放管理要求与监测计划 10
5.7评价结论与建议 10
附录1煤化工行业建设项目二氧化碳排放节点识别 11
附录2二氧化碳排放核算方法 13
附录3主要煤化工产品二氧化碳排放绩效水平参考值 22
附录4二氧化碳排放监测计划 23
附录5煤化工行业建设项目温室气体排放环境影响评价专章编制大纲 24
附录6温室气体排放环境影响评价专章参考附表 25
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前言
山东省是化工大省，煤化工是化工行业的重要发展方向之一，将温室气体排放纳入环境影响评价，可充分发挥环境影响评价制度的源头防控作用，对推动煤化工行业向高端化、精细化、绿色化、低碳化方向转型，推进煤化工行业减污降碳协同管控，实现2030年前碳达峰目标和2060年前碳中和愿景具有重要意义。为规范煤化工行业建设项目温室气体排放环境影响评价试点工作，结合山东省实际，制定本指南。
本指南规定了开展煤化工行业建设项目温室气体排放环境影响评价的工作程序、内容、方法和技术要求。
本指南为首次发布。
本指南山东省生态环境厅ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日批准。
本指南自ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日起施行，有效期至ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日。
本指南由山东省生态环境厅提出，并负责解释。
山东省现代煤化工行业建设项目温室气体
排放环境影响评价技术指南（试行）
1适用范围
本指南适用于山东省现代煤化工行业需编制环境影响报告书的新建（含异地搬迁）、改扩建建设项目温室气体排放环境影响评价。行业类别为《国民经济行业分类》中的“2522煤制合成气生产”和“2523煤制液体燃料生产”。结合山东省实际，以煤炭气化为源头生产合成氨、尿素和其他煤基化学品的建设项目参照本指南执行。
2规范性及管理性引用文件
本指南引用了下列文件或其中的条款。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版（包括所有的修改单）适用于本指南。
GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则
GB/T32151.10温室气体排放核算与报告要求第10部分：化工生产企业
HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲
HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境
HJ2.3环境影响评价技术导则地表水环境
HJ819排污单位自行监测技术指南总则
HJ942排污许可证申请与核发技术规范总则
HJ1101排污许可证申请与核发技术规范煤炭加工—合成气和液体燃料生产
HJ1247排污单位自行监测技术指南煤炭加工—合成气和液体燃料生产
《现代煤化工建设项目环境影响评价文件审批原则》
《中国化工生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》
《2006年IPCC国家温室气体清单指南》
《工业企业污染治理设施污染物去除协同控制温室气体核算技术指南（试行）》
《省级温室气体清单编制指南（试行）》
《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（2021年9月22日）
《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）
《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》（环综合〔2021〕4号）
《国家发展改革委等部门关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》（发改产业〔2023〕773号）
《国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行〔2024〕1345号）
《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》
《山东省碳达峰实施方案》（鲁政字〔2022〕242号）
《山东省减污降碳协同增效实施方案》（鲁环发〔2023〕12号）
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