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教育对外开放中的“留学中国”品牌建设——基于《推进共建“

一带一路”教育行动》实施成效

一、摘要与关键词

摘要：

教育对外开放是提升国家软实力、深化国际理解、服务国家重大

发展战略的核心组成部分。在《推进共建“一带一路”教育行动》的

战略指引下，“留学中国”品牌建设已成为中国教育对外开放的优先

方向。本研究旨在系统性地评估该行动实施以来，中国在“留学中国

”品牌建设中的成效、挑战及未来优化路径。研究采用混合研究范式

，结合宏观统计数据分析（留学生规模、结构、地域分布）与微观案

例研究（特定高校和国别群体的项目设计与满意度评估）。核心发现

表明，“留学中国”品牌在数量上已实现显著增长，但在结构优化、

质量保障、文化吸引力和区域平衡性等方面仍面临挑战。具体而言，

品牌建设对服务“一带一路”沿线国家的人才需求匹配度有待提升；

非学历教育和短期交流的吸引力不足；教育质量的国际认可度和毕业

生的就业竞争力仍需增强。研究结论认为，实现“留学中国”品牌的

高质量发展，必须坚持“需求导向、质量为本、文化赋能”的战略原

则，将品牌建设与国家区域发展、国际产能合作和跨文化交流能力培

养进行深度融合，从而将“留学中国”打造成为具有全球影响力的教

育品牌。

关键词：留学中国；教育对外开放；一带一路；品牌建设；国际

化；软实力

二、引言

在全球化深入发展和多极化趋势强化的时代背景下，教育对外开

放已不再是简单的教育交流活动，而是被提升至服务国家发展大局、

提升国际影响力和塑造国家形象的战略高度。在过去的十年中，中国

政府积极响应全球发展倡议，特别是将“一带一路”建设作为统领对

外开放的重大战略。作为“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通

、资金融通、民心相通）中的“民心相通”的核心支撑，教育领域的

交流合作被赋予了前所未有的重要使命。

《推进共建“一带一路”教育行动》的发布与实施，标志着中国

教育对外开放进入了以服务国家战略、提升质量为核心的新阶段。在

此背景下，“留学中国”品牌建设成为教育对外开放体系中的关键一

环。一个成功的“留学中国”品牌，不仅意味着留学生数量的增加，

更意味着留学生结构与中国产业转型需求、与“一带一路”沿线国家

发展需求的高度匹配；意味着中国高校教育质量和学历的国际认可度

显著提高；意味着中国文化和价值观的国际吸引力增强，从而将教育

领域打造成为中国软实力的重要组成部分。

然而，在全球国际学生流动市场竞争日益激烈的今天，“留学中

国”品牌建设面临着复杂的挑战。这些挑战不仅包括如何与西方成熟

的留学目的地竞争，也包括如何确保留学生培养与“一带一路”沿线

国家的实际发展需求相吻合，如何平衡规模扩张与质量提升之间的关

系，以及如何提升中国教育和文化的国际传播能力。从粗放型的数量

增长向集约型的质量提升和品牌塑造的转型，是当前“留学中国”品

牌建设亟待解决的核心问题。

因此，本研究的核心问题是：在《推进共建“一带一路”教育行

动》的战略框架下，如何系统评估“留学中国”品牌建设的现有成效

与结构性挑战？以及，基于评估结果，应如何优化教育供给、提升培

养质量、增强文化吸引力，以将“留学中国”真正打造成为具有全球

影响力的教育品牌，有效支撑“一带一路”和国家软实力建设？具体

而言，本研究旨在：第一，量化评估留学生规模、生源结构和专业分

布在“一带一路”倡议下的变化趋势。第二，深入剖析“留学中国”

品牌在教育质量、国际认可度和毕业生就业竞争力方面存在的结构性

挑战。第三，构建一个以“需求匹配、质量保障、文化融合”为核心

的“留学中国”品牌优化框架，为未来教育对外开放政策提供具有操

作性的建议。本研究的最终目标，是为深化中国教育对外开放的内涵

式发展，提供理论支撑和实证依据。

三、文献综述

“留学中国”品牌建设是一个涉及教育学、国际关系学、区域经

济学和跨文化传播学的交叉领域。对现有文献的梳理，主要围绕国际

学生流动的驱动因素、教育国际化的品牌战略、以及“一带一路”背

景下的教育合作机制展开。

（一）国际学生流动的理论模型与驱动因素

国际学生流动（InternationalStudentMobility,ISM）的研究

模型主要包括新古典经济学模型和推拉理论。新古典模型将留学视为

一种人力资本投资，学生根据留学国家的预期经济回报率（如毕业后

就业机会、工资水平）与留学成本（学费、生活费、心理