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煤矿安全生产重大事故隐患排查治理制度

一、总则

（一）目的

为了强化煤矿安全生产管理，及时发现并消除煤矿安全生产重大事故隐患，有效防范和遏制煤矿重大事故的发生，保障煤矿职工的生命安全和身体健康，保证煤矿企业的正常生产经营秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等相关法律法规和标准规范，结合本煤矿实际情况，特制定本。

（二）适用范围

本制度适用于本煤矿企业内部所有涉及安全生产的部门、单位、作业场所和生产环节，包括井下开采、地面生产系统、辅助生产系统等。

（三）基本原则

1.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范和行业规定，确保隐患排查治理工作合法合规。

2.全面覆盖原则：对煤矿生产经营活动的各个方面、各个环节进行全面、细致的排查，做到不留死角、不留盲区。

3.实事求是原则：以客观事实为依据，如实记录隐患排查情况，准确评估隐患等级，制定切实可行的治理措施。

4.闭环管理原则：对排查出的重大事故隐患，实行登记、整改、验收、销号的闭环管理，确保隐患得到彻底消除。

5.全员参与原则：充分调动煤矿全体职工的积极性和主动性，形成全员参与隐患排查治理的良好氛围。

二、重大事故隐患的定义与分类

（一）定义

本制度所称煤矿安全生产重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使煤矿自身难以排除的隐患。

（二）分类

1.通风系统类

-矿井总风量不足，不能满足井下各用风地点的需求。

-通风设施损坏严重，导致风流短路、漏风等情况，影响通风系统的稳定性。

-采掘工作面无风、微风作业，存在瓦斯积聚的危险。

2.瓦斯防治类

-瓦斯超限作业，未采取有效措施及时处理。

-煤与瓦斯突出矿井未采取区域和局部综合防突措施，或者措施执行不到位。

-瓦斯抽采不达标，瓦斯抽采系统不能正常运行。

3.防灭火类

-开采容易自燃和自燃煤层时，未采取有效的防灭火措施，或者防灭火措施不完善。

-井下火区管理不善，存在复燃的危险。

-井下使用不合格的电气设备，存在电气火灾隐患。

4.水害防治类

-矿井水文地质条件复杂，未进行详细的水文地质勘探，对水害情况不清。

-未按规定留设防水煤柱，或者防水煤柱被破坏。

-排水系统不完善，排水能力不足，不能满足矿井正常排水和应急排水的需要。

5.顶板管理类

-采掘工作面支护强度不足，支护方式不合理，存在冒顶的危险。

-巷道失修严重，未及时进行修复和维护。

-采煤工作面初次放顶、收尾等特殊时期，未采取有效的顶板管理措施。

6.机电运输类

-主要提升运输设备存在严重安全隐患，如钢丝绳磨损超限、制动装置失灵等。

-电气设备失爆，存在漏电、短路等安全隐患。

-井下运输车辆制动、信号等装置不完善，存在运输事故隐患。

三、隐患排查治理职责分工

（一）矿长

1.矿长是煤矿安全生产重大事故隐患排查治理的第一责任人，全面负责煤矿重大事故隐患排查治理工作。

2.组织制定并实施煤矿重大事故隐患排查治理工作计划和方案。

3.保证重大事故隐患排查治理所需的资金投入。

4.定期组织召开重大事故隐患排查治理专题会议，研究解决隐患排查治理工作中存在的问题。

5.督促、检查煤矿各部门、各单位的重大事故隐患排查治理工作，及时消除重大事故隐患。

（二）安全副矿长

1.协助矿长做好重大事故隐患排查治理工作，具体负责组织实施重大事故隐患排查治理的各项工作。

2.组织制定重大事故隐患排查治理的各项规章制度和操作规程。

3.定期组织开展重大事故隐患排查工作，对排查出的隐患进行分类、分级，并建立隐患排查治理台账。

4.督促各部门、各单位按照隐患治理方案进行整改，跟踪隐患治理进度，及时向矿长汇报隐患治理情况。

5.组织对重大事故隐患治理情况进行验收，对验收不合格的，责令继续整改。

（三）总工程师

1.负责组织编制煤矿重大事故隐患排查治理的技术方案和措施。

2.对重大事故隐患的治理提供技术支持和指导，确保隐患治理方案的科学性和可行性。

3.组织开展煤矿安全技术研究和创新，推广应用先进的隐患排查治理技术和装备。

4.参与重大事故隐患排查治理的验收工作，对治理效果进行技术评估。

（四）各部门负责人

1.负责本部门职责范围内的重大事故隐患排查治理工作。

2.组织本部门人员定期开展隐患排查工作，及时发现和报告重大事故隐患。

3.按照隐患治理方案的要求，组织本部门人员进行隐患整改，确保整改工作按时、按质、按量完成。

4.对本部门的隐患排查治理工作