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重点企业安全生产责任考核细则

一、总则

（一）考核目的

为全面落实重点企业安全生产主体责任，强化企业安全生产管理，提升本质安全水平，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，特制定本细则。

（二）考核依据

本细则依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及国家、地方关于安全生产工作的各项方针政策和标准规范制定。

（三）考核原则

1.坚持客观公正、实事求是：以事实为依据，以标准为准绳，确保考核结果真实反映企业安全生产责任落实情况。

2.坚持问题导向、突出重点：聚焦企业安全生产关键环节和薄弱点，强化对重大风险防控和隐患排查治理的考核。

3.坚持量化评价、注重实效：考核指标尽可能量化，注重考核结果的实际应用，推动企业持续改进安全生产工作。

4.坚持激励与约束并重：将考核结果与企业信用、评优评先、政策支持等挂钩，对优秀者予以激励，对不合格者进行约束。

（四）适用范围

本细则适用于本地区（或行业领域）确定的重点企业安全生产责任落实情况的年度考核及日常抽查考核。

二、考核内容与评分标准

考核实行百分制，具体内容及评分标准如下：

（一）安全生产责任体系建设与落实（25分）

1.责任体系构建（8分）

*企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责，定期研究部署安全生产工作，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。（未落实扣X分）

*建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。（未全覆盖或不明确扣X分）

*设立或明确安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并满足相关规定要求。（机构不健全或人员不足扣X分）

2.责任落实与考核（8分）

*将安全生产责任目标分解到各部门、各车间、各班组及相关人员，并签订安全生产责任书。（未分解或未签订扣X分）

*建立安全生产责任考核机制，定期对各层级、各岗位安全生产责任制落实情况进行考核，并将考核结果与薪酬、奖惩挂钩。（无考核机制或未与奖惩挂钩扣X分）

*企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员按规定参加安全培训并考核合格。（未达标扣X分）

3.安全投入保障（5分）

*按规定足额提取和使用安全生产费用，保障安全设施建设、设备购置更新、安全培训、隐患治理等资金需求。（投入不足或挪用扣X分）

*依法为从业人员缴纳工伤保险费，鼓励投保安全生产责任保险。（未缴纳工伤保险扣X分，未投保安责险酌情扣分）

4.安全文化建设（4分）

*开展形式多样的安全生产宣传教育活动，营造浓厚的安全生产氛围。（未开展或形式化扣X分）

*鼓励从业人员参与安全管理，对提出合理化建议和举报安全隐患的人员给予奖励。（无相关机制扣X分）

（二）安全生产基础管理工作（30分）

1.规章制度与操作规程（7分）

*建立健全并及时修订安全生产管理制度（如安全生产责任制、安全检查、隐患排查治理、教育培训、危险作业管理等）。（制度不健全或未及时修订扣X分）

*为各工种、各岗位制定科学、完备的安全操作规程，并发放到岗位。（规程缺失或不适用扣X分）

*严格执行各项规章制度和操作规程，对违规行为及时制止和纠正。（执行不力扣X分）

2.安全教育培训（7分）

*制定并实施年度安全教育培训计划，对从业人员进行岗前“三级”安全教育培训和在岗期间的经常性安全教育培训。（无计划或未全覆盖扣X分）

*特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。（发现无证上岗或证件过期扣X分/人次）

*定期组织开展应急预案培训和演练，确保从业人员具备必要的应急知识和自救互救能力。（未开展演练或演练效果不佳扣X分）

3.风险辨识与隐患排查治理（8分）

*建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。（未建立扣X分）

*定期组织开展安全风险辨识评估，确定风险等级，落实管控措施。（未定期辨识或管控措施不到位扣X分）

*建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患实行闭环管理，及时消除事故隐患。（未建立台账或重大隐患未及时整改扣X分）

4.现场安全管理（8分）

*生产经营场所和员工宿舍的安全条件符合规定，通道畅通，消防设施器材完好有效。（不符合要求扣X分）

*特种设备定期进行检验检测，安全附件齐全有效。（未定期检验或附件失效扣X分）

*作业现场劳动防护用品配备齐全、从业人员按规定佩戴和使用。（配备不齐或不按规定使用扣X分）

*严格执行危险作业审批制度，落实监护措施。（违规作业扣X分）

（三）重点领域和关键环节安全管控（20分）

（根据企业所属行业特点，选择重点领域，如危险化学品、矿山、建筑