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2026年行政单位基层党建工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。面对新时代新征程赋予基层党建的新使命，XX行政单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要论述，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，以政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党建与业务深度融合为主线，系统推进基层党建提质增效，为高质量完成年度中心工作、服务经济社会发展大局提供坚强政治保障。

一、强化政治引领，筑牢绝对忠诚的思想根基

坚持把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，推动政治机关属性在基层支部落地生根。

（一）深化理论武装体系化建设。严格落实“第一议题”制度，制定《2026年党委理论学习中心组学习计划》，明确12个专题学习内容，每月至少开展1次集中学习、每季度至少举办1次专题研讨，重点围绕习近平总书记关于本领域工作的重要讲话和指示批示精神开展“研讨式、调研式、破题式”学习。针对党员干部不同层级需求，构建“党委领学、支部研学、小组促学、个人自学”四级学习机制：党委班子成员全年到联系支部讲党课不少于2次；各党支部每月固定“主题学习日”，结合业务难点开展“微党课+业务沙龙”；组建青年理论学习小组，推行“导师制”培养（每5名青年配备1名班子成员或业务骨干担任导师），每季度开展“青年说·理响基层”分享会；利用“学习强国”“XX党建云”等平台建立个人学习档案，将年度学习积分与评优评先直接挂钩，确保参学率保持100%、人均年度学习时长超200学时。

（二）推动政治能力实战化提升。聚焦“政治三力”培养，建立“政治体检”常态化机制：每季度组织党员干部对照党章党规、对照岗位职责开展自我检视，形成“问题清单+整改台账”；结合年度民主生活会、组织生活会，开展“政治表现”专项测评，将政治标准细化为“贯彻上级决策是否坚决”“服务群众是否到位”等10项具体指标，测评结果作为职务晋升、岗位调整的重要依据。围绕中心工作设置“政治能力提升”实践场景，选派30名党员干部参与乡村振兴、优化营商环境等一线攻坚任务，通过“上挂下派”“跨部门轮岗”等方式，在急难险重任务中锤炼政治担当。

（三）严格党内政治生活规范化。以《中国共产党支部工作条例（试行）》为遵循，制定《党支部标准化建设操作手册》，明确“三会一课”、主题党日、组织生活会等6类组织生活的流程标准和质量要求。推行“组织生活开放日”制度，每季度由1个支部承办、其他支部观摩，通过“现场展示+互评打分”提升活动质效；建立“组织生活质量评估”机制，由机关党委牵头，采取“随机抽查+党员访谈+资料调阅”方式，对支部组织生活开展情况进行季度评分，评分结果纳入支部年度考核（占比30%）。重点规范民主评议党员工作，细化“优秀、合格、基本合格、不合格”评定标准，对评议为“基本合格”的党员由支部书记约谈提醒，“不合格”的由党委副书记开展诫勉谈话并限期整改。

二、夯实组织基础，锻造坚强有力的战斗堡垒

坚持大抓基层的鲜明导向，以“四强”党支部创建为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（一）优化组织体系运行机制。针对业务科室调整和党员分布变化，动态优化支部设置，确保“业务在哪里、党员在哪里，党组织就覆盖到哪里”。探索“功能型党小组”设置模式，在重点项目攻关组、专项工作专班中设立临时党小组，由党员骨干担任组长，明确“牵头落实任务、收集一线诉求、培养后备力量”三大职责，全年计划成立8-10个功能型党小组，覆盖90%以上的重点业务领域。加强支部班子建设，实施“头雁领航”工程：对新任支部书记开展“岗前培训+试用期考核”，培训内容涵盖党务知识、沟通技巧、团队管理等，试用期内由机关党委委员“一对一”联系指导；每半年举办“支部书记论坛”，围绕“如何破解党建与业务两张皮”“怎样提升党员教育实效”等问题开展经验交流，推动互学互鉴。

（二）健全党员管理长效机制。严格发展党员政治标准，落实“双推双评三全程”制度（党员推荐、群团组织推优，支部评议、党委评审，全程公示、全程纪实、全程追责），重点在业务骨干、青年干部中培养入党积极分子，全年计划发展党员8-10名，其中35岁以下占比不低于70%。推行党员“积分制”管理，制定《党员积分管理办法》，将理论学习、组织生活、业务业绩、志愿服务等8类行为量化为具体分值，每月公示积分、每季度分析研判、年度汇总排名，积分结果与评优评先、岗位晋升直接挂钩（优秀党员须排名前20%）。建立“流动党员”动态管理台账，对因出差、借调等原因长期在外的党员，通过“线上支部”定期推送学习资料、开展组织生活，每季度至少1次线下走访联系，确保管理不断线。

（三