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第三节外来投资与经济增长鼓励来自国外的投资国内储蓄并不是一国资本增加的唯一来源,来自国外的投资和经济援助同样可以形成新资本,增加本国的资本存量。来自国外的投资可以采取直接投资的方式,也可以采取间接投资的方式。■展中国家,特别是洲和非洲国家都经历过殖民地时期来自其殖民统治者的掠夺与压迫,这是这些某省市场、反开放、反外国资本和更加下信任“自给自足”和“国家主导”的历史根源。■这些国家实际上是在实施经济上的“自我流放”和“自我惩罚”,最终不可避免地成为了经济世界的“偏远边疆”和经济世界中的“隐士”。金融危机对于一些富有吸引力某省市场而言,如果在短时间内外国资本大量涌入也可能会造成这些国家金融系统的不稳定甚至有可能引发金融危机。这主要是因为这些新兴国家的“新”金融体系非常不成熟,非常年轻,金融监管当局的监管能力和金融活动的规模和复杂程度还没有协调起来。资本外逃和人才流失一样,发展中国家也存在着资本外逃的现象。资本外逃指的是发展中国家的私人储蓄向其他国家,一般是发达国家的账户进行转移的现象。来自发达国家的经济援助落后国家贫困的恶性循环理论在20世纪50-70年代在理论上促进了发达国家和国际金融机构对贫困国家展开了大规模的经济援助,包括长期贷款、技术援助等。究表明,经济援助在一些情况下有可能会减弱落后国家进行制度变革的压力,在这种情况下,经济援助反而增强了阻碍这些国家经济发展的落后制度的生命力。此外,外国援助通常被给予了发展中国家的政府而非私人企业和居民,这样,经济援助常助长了官僚主义、集权政府和政府的腐败行为。最为关键的是,货币具有替代性。20世纪80年代发展中国家的债务危机由政府主导的国外贷款其使用效率一般不高,在严重时甚至会形成债务危机。债务危机不仅对债务国的经济产生了巨大的不利影响,对债权人尤其是对大的国际商业银行的威胁也很大,正如凯恩斯曾说过的,如果你欠银行100美元,你有麻烦,如果你欠银行100万美元,银行有麻烦。20世纪90年代,发达国家对发展中国家的投资与70年代有两个不同的特点:一是具有高度的选择性,大多数私人资本流向了中国、墨西哥、东南亚国家和东欧国家,而不是非洲;二是直接投资而不是外国商业银行对发展中国家的贷款成为了发展中国家外资流入的主要形式。■我们还需要提到的一个独特现象是中国的巨额外汇储备。■中国的巨额外汇储备问题恐怕与经济自由度、外汇管制、社会保障系统的完善程度、中国的投资环境状况的关系最为密切。第四节教育与人口政策促进对人力资本的投资因为人力资本主要是通过接受教育和培训形成的,所以那些鼓励人们接受教育和培训的政府公共政策就能够提高人们的生活水平和促进经济的增长。控制疾病、提高健康水平和营养水平的努力也能够提高劳动力的生产能力,对这些活动的投资也是对人力资本的一种投资形式。■对人力资本进行投资和对物质资本进行投资一样也存在机会成本。■发展中国家在教育方面面临着一系列的问题,一个问题是政府在教育方面的投入严重不足,结果往往是初等教育都无法得到普及。一个问题是本来就非常有限的教育投入的利用效率也比较低。此外,发展中国家还面临人力资本外流的问题。控制人口过快的增长一个经济体人口的多少与其经济活动的规模密切相关,这很好理解。当人口增长非常迅速时,人均物质资本拥有量就会降低,劳动的生产率就会降低,这意味着人均GDP就会相应减少。同样,高人口增长率也会使一国的教育系统负担沉重,使教育水平和人均人力资本拥有量趋于下降。就一个经济体的人口存量(或人口密度)而言,人口存量既不应该对该经济体的低生活水平负责,也不应该对低经济增长率负责。在一个经济体经历了长期的经济停滞以后,就会积累起大量过剩劳动力,在这种情况下,适度降低人口增长率是有利于经济增长和生活水平提高的。之所以强调适度是因为人口增长率过快地下降会在若干年后引发人口的老龄化问题。政治家特别喜欢强调人口负担对一国经济增长和生活水平提高的阻碍,人口因素在况下成为了发展中国家经济停滞的替罪羊。对人口负担的强调在很多情况下是政治家为了将人民的注意力从决定一个国家的经济发展和生活水平的首要因素—经济和政治制度,特别是基础性制度的因素上引开。人口红利期一个经济体在某个时期内由于出生率的迅速下降,会导致少儿抚养比和老人抚养比也随之迅速下降,总人口中劳动适龄人口的比重将相应上升,从而形成一个“两头小,中间大”的人口年龄结

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