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大学医院关键岗位定期轮岗交流制度

为健全大学医院内部管理机制，提升关键岗位人员综合素养，防范权力集中风险，保障医疗服务质量与运行效率，结合《事业单位人事管理条例》《医疗机构管理条例》等相关规定，现就大学医院关键岗位定期轮岗交流工作制定本制度。

一、关键岗位界定与轮岗目标

（一）关键岗位范围

本制度所指关键岗位，是在医院运行中承担决策执行、资源调配、风险管控、技术核心职能，且易因长期任职产生廉政风险或能力局限的岗位。具体包括：

1.行政管理类：院长办公室主任、人事处处长、财务处处长、审计科科长、设备管理部主任、信息中心主任等；

2.医疗业务类：医务部主任、护理部主任、门诊部主任、临床重点专科（如急诊科、手术室、重症医学科）主任；

3.药械保障类：药学部主任、医学装备部主任、耗材管理科科长；

4.其他特殊类：涉及科研经费管理的科研处处长、医保办主任（负责医保资金结算与政策执行）。

上述岗位需同时满足以下条件：岗位权限涉及资金审批（年度管理金额超500万元）、物资采购（年度采购额超1000万元）、人事任免建议权、医疗质量核心指标管控（如手术安全、病历质控）等核心职能；岗位工作具有较高专业性与外部关联性（如对接卫生行政部门、医保部门、供应商）；岗位变动可能对医院整体运行产生直接影响。

（二）轮岗目标

通过周期性岗位调整，实现“三个强化”：一是强化廉政风险防控，打破“岗位固化”可能滋生的利益固化格局；二是强化人才梯队建设，推动管理人员跨部门积累经验，培养复合型管理人才；三是强化管理创新，通过新视角、新思路激发各部门工作活力，避免因长期惯性思维导致的效率衰减。

二、轮岗原则与周期设定

（一）基本原则

1.必要性原则：仅针对界定范围内的关键岗位实施轮岗，非关键岗位不纳入强制轮岗范畴；

2.计划性原则：轮岗需与医院年度工作计划、干部梯队培养规划相衔接，避免因集中轮岗影响正常业务开展；

3.适应性原则：根据岗位性质、人员能力差异，合理设置轮岗过渡期与配套支持措施；

4.保密性原则：轮岗方案制定与实施过程严格保密，防止因信息泄露干扰正常工作秩序。

（二）轮岗周期标准

1.行政管理类岗位：原则上同一岗位连续任职不超过5年，其中财务处处长、审计科科长等涉及资金管理的岗位，连续任职不超过3年；

2.医疗业务类岗位：临床重点专科主任、医务部主任等核心业务岗位，连续任职不超过7年；但担任科室主任期间若主导重大学科建设项目（如国家临床重点专科创建），经医院党委会批准可延长1-2年；

3.药械保障类岗位：药学部主任、医学装备部主任等涉及药品与设备采购的岗位，连续任职不超过5年；耗材管理科科长因直接对接供应商，连续任职不超过3年；

4.特殊类岗位：科研处处长（科研经费年均超2000万元）、医保办主任（年度医保结算额超5亿元）连续任职不超过4年。

上述周期计算自正式任职文件印发之日起，含主持工作但未正式任命的过渡期（过渡期超过6个月的计入任职年限）。

三、轮岗实施程序

（一）轮岗计划制定

每年12月，由医院人事处牵头，联合纪检监察室、审计科，根据岗位任职年限、人员考核结果、医院下一年度重点工作（如等级医院评审、新院区运营），拟定下一年度轮岗建议名单。建议名单需包含拟轮岗岗位、原任人员、拟接任人员、轮岗理由（如任职年限届满、廉政风险预警、能力互补需求）等内容。

（二）资格审查与风险评估

1.资格审查：人事处对拟接任人员进行资格核查，重点审查：是否符合岗位任职条件（如学历、职称、管理经验）；近3年年度考核是否均为“合格”及以上（其中拟接任医疗业务类岗位的需近3年业务考核排名前30%）；是否存在廉政风险记录（由纪检监察室出具廉洁从业证明）。

2.风险评估：审计科对拟轮岗岗位近3年业务开展情况进行预审计，重点关注资金使用合规性、采购流程规范性、制度执行有效性，形成《岗位风险评估报告》；医务部、质控办对医疗业务类岗位近3年医疗质量指标（如手术并发症发生率、病历甲级率）进行分析，评估岗位变动对医疗质量的潜在影响。

（三）方案审批与公示

轮岗建议名单经人事处、纪检监察室、审计科联审通过后，提交医院党委会审议。党委会重点审议：轮岗是否符合制度规定；拟接任人员能力是否匹配岗位需求；轮岗是否可能引发业务衔接风险。审议通过后，在医院内网进行5个工作日的公示（仅公示岗位及原任、接任人员姓名，不公开具体理由），接受职工监督。公示期内收到异议的，由纪检监察室牵头核查，核查结果报党委会决定是否调整方案。

（四）动员谈话与交接实施

1.动员谈话：公示无异议后，由医院主要领导或分管领导与轮岗人员进行“一对一”谈话，说明轮岗意义、岗位要求及医院支持措施，听取轮岗人员诉求（如家庭困难、业