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信访室主任现实表现材料

第一章把“第一关口”做成“最暖窗口”

——日常接访的十二小时全景

每天7:20，信访室主任赵闻声已经站在接访大厅东侧的“导访台”前，把前一天晚上手写的“今日重点提示”贴在移动白板上：涉法涉诉类、城乡建设类、劳动社保类用红、黄、蓝三色磁贴区分，旁边再附一张“情绪预警”笑脸量表。7:30保安拉开大门，第一批群众涌进来，他先递上一杯温水，再扫一眼对方的材料厚度，判断是“政策咨询”还是“情绪宣泄”，决定把来访者引到“快办窗口”还是“深度访谈室”。

8:10，一位拄拐老人因征地补偿差额来访，嗓门高、手势大。赵闻声没有先讲政策，而是蹲下与老人平视，用方言低声说：“大爷，您先喘口气，我给您找条软凳。”两分钟后，老人情绪回落，他才把计算器递过去，把补偿公式拆成“人口数×亩数×区片价×系数”四步写在便签上，一步一步让老人自己按键盘。老人算完发现差额只有1.3万元，而且是因为儿子户口迁出减少一个安置人口，当场叹气：“原来不是干部贪了，是我没搞清。”一场潜在群访就这样化解在萌芽。

9:40，窗口收到“集体访预警”：某小区30余名业主因开发商逾期交房准备串联上访。赵闻声立即启动“十分钟会商”：一边让后台把该楼盘预售资金监管账户余额调出来，一边给住建局审批科打电话核实竣备进度，再把开发商、业主代表、律师、银行四方拉进“圆桌视频室”。12:30，开发商承诺两周内完成竣工备案并启动违约金赔付，业主代表在摄像头前签下“同意暂缓上访”确认书。

13:50，他利用午休空档把上午所有接访录音转成文字，用颜色标记出“政策盲区”——发现“非机动车道事故责任划分”在群众口头表述里出现7次，但现行文件没有细化条款。他把问题整理成《群众诉求摘编》第47期，报送给市司法局建议出台补充解释。

15:20，一位年轻母亲抱着3岁孩子来访，反映丈夫工亡后赔偿款被公婆独占。赵闻声先安排女工作人员陪孩子画画，再把母亲带到“隐私访谈室”，用“时间轴”方式帮她梳理：工亡认定—仲裁—诉讼—执行—分配，每一步标注可主张份额。随后他拨通法律援助中心电话，当场为她约好次日9点的援助律师，并给法院执行局发去“先予执行”商请函。

17:50，大厅广播响起“今日接访结束”，但他照例把最后一名来访者送出门，再把“导访台”抽屉里的群众留言条逐张拍照存档，回到办公室已是18:30。他把全天206份材料按“红、黄、蓝、绿”四色文件袋分类，绿色代表“已当场解决”，红色代表“需多部门会商”，并在电脑里建立“次日回访”提醒。

20:00，他打开“信访数据驾驶舱”，把当天接访量、当场化解率、群众满意度、重复访占比四项核心指标录入系统，自动生成折线图。看到“重复访占比”连续三周下降0.8个百分点，他把截图发到工作群，只写一句话：“数据向下，民心向上。”

第二章让“个案解决”长出“制度牙齿”

——深度治理的三把手术刀

2.1手术刀之一：全口径“病历本”

赵闻声把近三年所有城乡建设类信访案件逐件拆解，建立“项目—地块—企业—责任人—资金链条”五维数据库，形成一张“信访高德地图”。点击任意坐标，即可弹出该项目历次上访原因、化解路径、资金缺口、法院查封记录。去年某安置房项目出现群体性维权，他通过地图发现“资金缺口1.4亿元”与“法院查封24套商铺”高度重叠，立即建议市政府启动“查封资产置换”方案，用商铺抵顶违约金，两周内签约率从42%提升到91%。

2.2手术刀之二：穿透式“会商会”

针对“程序空转”顽疾，他设计“三级会商”模板：村级“圆桌会”讲事实、镇级“听证会”讲政策、县级“裁决会”讲法律。每级会议必须形成“三张清单”——诉求清单、责任清单、时限清单，并同步录音录像。去年10月，某村30户村民因灌溉渠被施工损毁反复上访，三级会商把“责任清单”细化到“某建筑公司需在11月30日前完成U型渠重建，每延迟1日缴纳违约金5000元”，最终提前7天完工，村民代表把锦旗直接送到信访室，上面写着“程序不空转，百姓不白跑”。

2.3手术刀之三：回溯式“评查制”

他牵头成立“事后评查小组”，随机抽取已办结案件10%进行“回头看”，重点核查“群众是否真满意、协议是否真履行、资金是否真到账”。今年3月，评查发现某工亡赔偿案仍有38万元未到账，他立即启动“执行恢复”程序，协调法院冻结企业账户，7天内资金到账。随后他把评查报告公开张贴在接访大厅“晾晒墙”，并附上二维码，群众扫码即可看到每笔赔付款银行流水。

第三章把“信访铁军”炼成“政策翻译官”

——队伍建设的四轮驱动

3.1轮驱动之一：每日“政策早餐”

早晨8:00—8:20，他雷打不动主持“政策早餐会”，一人一份“速食三明治”，20分钟学完昨夜上级新发的规范性文件。学习