环境电子政务公文交换平台需求说明.pdfVIP

省级公文传输平台升级

山东环境电子政务信息交换平台升级，是按照环保部要

求，为山东省环境保护厅各市级环境保护局、二级单位实

现省市两级环境保护部门的信息交换共享。

省级平台功能要求：实现公文交换、信息发布、会议管理、

信息搜索、门户管理等功能。

1公文交换

公文交换是山东环境电子政务信息交换平台提供的核心

功能，可通过安全加密设备供省厅与地市、二级单位之间进

行安全可靠的电子公文交换。可实现发文管理、收文管理、

查询统计、印章管理等功能。

1.1发文管理

发文管理实现单位内部流转完毕公文的发送登记、盖章加

密、确认浏览、文件发送、重新发送、打印份数追加、回执

管理追回操作、作废处理等功能。

1.L1发送登记

将需要对外发送的公文上传至环境保护电子政务信息交

换平台，手动录入公文信息或导入公文对应的XML要素文件,

对要发布的公文进行登记操作。

1.L2盖章加密

具有盖章权限的用户可在安装加密设备的客户端上对登

记后的公文进行盖章加密的操作。盖章完成后系统自动生成

用章记录，且经过盖章，正式公文已经形成，且在公文传输

过程中受加密设备安全保护。

1.1.3确认浏览

盖章完成后系统自动调用阅读器进行公文预览，确认盖章

是否正确。如盖章正确则可通过系统对外发送，否则可以进

行重新盖章操作。

L1.4文件发送

完成盖章的正式公文，可根据需要选择收文单位，并可设

定每一个收文单位可打印份数进行发送。

LL5重新发送

系统提供文件二次发送、重新发送的功能，对于一些异常

情况的出现，譬如文件有误等，可以采用重新发送的功能。

LL6打印份数追加

收文方由于业务需要等原因申请更多的打印份数时，发文

单位可以根据实际情况进行打印份数追加。

L1.7回执管理和追回操作

系统能对已经发送的公文文件进行跟踪，通过回执管理，

文件发送人可以很好地掌握文件的处理状态。如对方是否收

到公文，是否已经签收处理。并且可方便的统计出接收单位

的签收情况。

在收文方未签收之前，发文方可以选定未签收公文的收文

方，追回已发公文。

LL8作废处理

在发送之前及发送之后，如发现文件有误，可直接将文件

作废处理，操作人员输入发文作废删除的原因，系统会自动

生成作废操作的51志。

L2收文管理

1.2.1公文、接收

公文的接收是系统自动完成的，一旦收到新的来文（系统

会自动回执），系统会自动给出来文提示。用户登录后即可

看到待办事项。

1.2.2确认浏览

通过阅读器对接收到的公文进行浏览，确认来文是否正

常。浏览前须通过系统身份认证。如昊不是合法的收文单位,

无法正常浏览来文。

公文浏览时，电子印章的显示经过了模糊处理，防止电子

印章通过屏幕拷贝的方式被截取。

L2.3公文签收

收文方对于接收到的文件，可以进行签收或者退文处理，

签收后系统将自动发送回执信息给发送方以便于文件跟踪。

对于不符合要求的来文，可以进行退文处理，退文时需要

填写退文理由。

签收后的文件自动列入已签收文件列表中。

1.2.4文件打印

根据对文件操作的权限，如果有打印权限的话，就可以对

文件进行打印，打印最大份数为发文方指定的最大可打印份

数。

如果指定打印份数用尽，就不能再打印出正式的文文

件，但系统提供打印黑头黑章文件的选择。如果由于业务需

要，造成打印正式文件份数不足，可以向发文单位请求追加

打印份数。

L2.5文件脱密

用户对文做任何操作文都一直处于加密状态，为了将

数据在0A系统中再利用，需要对文进行脱密处理（脱密格

式包括红头红虚章、红头黑虚章、黑头黑虚章、黑头无章等

不同样式，可由用户确定）。

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