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公司项目招投标管理制度

一、总则

（一）目的

为规范公司项目招投标活动，加强对招投标过程的管理，确保项目招投标的公平、公正、公开，提高项目质量和经济效益，根据国家相关法律法规和公司实际情况，特制定本管理制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司所有需要通过招投标方式选择供应商、承包商或服务提供商的项目，包括但不限于工程建设项目、设备采购项目、服务采购项目等。

（三）基本原则

1.公平原则：对所有参与投标的单位或个人给予平等的机会，不得歧视任何一方。

2.公正原则：评标过程应严格按照既定的标准和程序进行，确保评标结果的公正性。

3.公开原则：招投标信息应及时、准确地向社会公开，接受社会监督。

4.诚实信用原则：参与招投标活动的各方应诚实守信，不得有欺诈、虚假陈述等行为。

二、组织机构及职责

（一）招投标领导小组

1.组成：由公司高层管理人员组成，组长由公司总经理担任。

2.职责

-负责审定公司招投标管理制度和重大招投标项目的招标方案。

-协调解决招投标过程中出现的重大问题。

-对招投标工作进行监督和指导。

（二）招投标工作小组

1.组成：由公司相关部门的专业人员组成，组长由公司分管招投标工作的副总经理担任。

2.职责

-负责组织实施具体的招投标项目，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标等工作。

-对投标单位的资格进行审查，确定合格的投标单位。

-与中标单位签订合同，并监督合同的执行。

（三）评标委员会

1.组成：由公司内部的专业技术人员和外部专家组成，成员人数为五人以上单数。

2.职责

-按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，提出评标报告和中标候选人建议。

-对评标过程中出现的问题进行讨论和决策。

三、招标管理

（一）招标范围和方式

1.招标范围：符合下列条件之一的项目必须进行招标

-单项合同估算价在规定金额以上的工程建设项目、设备采购项目和服务采购项目。

-法律、法规规定必须进行招标的其他项目。

2.招标方式

-公开招标：通过报刊、网络等媒体发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织投标。

-邀请招标：向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书，邀请其投标。

（二）招标前期准备

1.项目立项：项目需求部门提出项目申请，经公司相关部门审核和公司领导批准后，办理项目立项手续。

2.确定招标代理机构（如需）：对于规模较大、技术复杂的项目，可委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜。公司应通过比选等方式选择合适的招标代理机构，并与其签订委托代理合同。

3.编制招标文件

-招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

-招标文件的编制应符合国家法律法规和公司的相关规定，确保内容完整、准确、清晰。

-招标文件编制完成后，应经公司招投标工作小组审核和公司领导批准。

（三）招标公告发布

1.公开招标项目应在国家指定的报刊、网络等媒体上发布招标公告。招标公告应包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

2.邀请招标项目应向选定的投标单位发出投标邀请书。投标邀请书的内容应与招标公告的内容基本一致。

（四）招标文件发售

1.招标文件应在规定的时间和地点发售，发售时间不得少于五个工作日。

2.投标人购买招标文件时，应提供单位介绍信或法定代表人授权委托书等相关证明文件。

3.招标文件发售价格应根据编制成本合理确定，不得以营利为目的。

（五）现场踏勘和答疑

1.招标人应根据项目需要，组织投标人进行现场踏勘，让投标人了解项目的现场条件和实际情况。

2.投标人对招标文件有疑问的，应在规定的时间内以书面形式向招标人提出。招标人应在规定的时间内以书面形式进行答疑，并将答疑文件发送给所有购买招标文件的投标人。

四、投标管理

（一）投标资格要求

1.投标人应具备承担招标项目的能力，包括相应的技术、设备、资金等方面的条件。

2.投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.投标人应在最近三年内没有重大违法记录。

4.法律法规和招标文件规定的其他条件。

（二）投标文件编制

1.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应包括商务部分、技术部分和报价部分等内容。

2.商务部分应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、资格证明文件等。

3.技术部分应包括技术方案、技术规格响应情况、售后服务承诺等。

4.报价部分应包括投标报价