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研究报告

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推进乡村振兴高质量发展PPT

一、乡村振兴战略背景与意义

1.1乡村振兴战略的提出背景

(1)近年来，我国经济社会发展取得了显著成就，但农村地区的发展相对滞后，城乡发展不平衡问题日益突出。2017年，党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，旨在解决农村发展滞后、农民生活水平不高、农村生态环境恶化等问题。据国家统计局数据显示，2019年我国农村居民人均可支配收入为16021元，仅为城镇居民人均可支配收入的46.3%，城乡收入差距依然较大。同时，农村地区的基础设施、公共服务和生态环境等方面也存在诸多问题，制约了农村的可持续发展。

(2)实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。我国正处于经济转型升级的关键时期，加快农业农村现代化，是实现全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。根据国家乡村振兴战略规划，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。这一目标的实现，需要通过实施乡村振兴战略，推动农村产业、人才、文化、生态和组织等方面的全面振兴。例如，浙江省安吉县通过发展生态农业、乡村旅游等产业，实现了从贫困县到美丽乡村的转变，为全国乡村振兴提供了有益借鉴。

(3)面对国际国内发展环境的变化，实施乡村振兴战略具有重要意义。一方面，全球农业资源竞争加剧，我国农业发展面临新的挑战。另一方面，国内消费升级，对优质农产品和农村生态旅游的需求不断增长。因此，加快乡村振兴，推动农业供给侧结构性改革，提高农产品质量和效益，是应对国际国内发展环境变化的重要举措。以广东省佛山市为例，该市通过打造美丽乡村、发展乡村旅游，吸引了大量游客，实现了农村一二三产业融合发展，为乡村振兴提供了新的动力。

1.2乡村振兴战略的内涵与目标

(1)乡村振兴战略的内涵丰富，涵盖了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面。产业兴旺强调发展现代农业，推动农村一二三产业融合发展，提高农业综合效益和竞争力。生态宜居关注农村生态环境保护和修复，提升农村人居环境，构建美丽宜居乡村。乡风文明倡导传承优秀传统文化，培育文明乡风，提高农民素质。治理有效强调加强和创新乡村治理，完善乡村治理体系，提升乡村治理能力。生活富裕则是通过发展农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平。

(2)乡村振兴战略的目标明确，旨在到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。具体目标包括：农业供给侧结构性改革取得重大进展，农民收入持续增长，农村基础设施和公共服务水平显著提高，农村生态环境明显改善，乡村治理体系和治理能力现代化基本实现。

(3)为实现乡村振兴战略目标，国家层面制定了一系列政策措施，包括加强农业科技创新、推进农村土地制度改革、完善农村金融服务、加强农村基础设施建设、发展农村电商等。同时，各地也结合自身实际，积极探索乡村振兴的有效路径。例如，四川省成都市通过实施“乡村振兴”战略，推动农业产业转型升级，提高农民收入，改善农村人居环境，取得了显著成效。这些成功案例为全国乡村振兴提供了有益借鉴。

1.3乡村振兴战略的重要意义

(1)乡村振兴战略的实施对于推动我国经济社会持续健康发展具有重要意义。据国家统计局数据显示，2019年我国农村居民人均可支配收入为16021元，但仍有近6000万农村贫困人口。实施乡村振兴战略，有助于解决农村贫困问题，实现全面小康。例如，贵州省通过发展特色农业、乡村旅游等产业，帮助贫困地区农民增收，成功脱贫的案例充分说明了乡村振兴战略在扶贫工作中的关键作用。

(2)乡村振兴战略有助于缩小城乡差距，促进社会公平正义。长期以来，我国城乡发展不平衡问题突出，农村地区在基础设施、公共服务、教育医疗等方面与城市相比存在较大差距。乡村振兴战略的实施，将有助于改善农村地区的发展环境，提高农村居民的生活水平，缩小城乡差距。据《中国农村发展报告》显示，2018年我国农村居民人均消费支出为10323元，仅为城镇居民的58.5%，乡村振兴战略的实施将有助于逐步缩小这一差距。

(3)乡村振兴战略对于保护生态环境、实现可持续发展具有重要作用。随着工业化、城镇化的推进，农村生态环境问题日益突出。乡村振兴战略强调生态宜居，通过改善农村生态环境，提升农村人居环境，有助于实现绿色发展、循环发展、低碳发展。例如，浙江省安吉县在实施乡村振兴战略过程中，注重生态保护与产业发展相结合，成功打造了美丽乡村，实现了经济效益和生态效益的双赢。这一案例表明，乡村振兴战略对于推动我国生态环境保护和可持续发展具有重要意义。

二、乡村振兴战略的政策体系

2.1国家层面政策解读

(1)国家层面对于乡村振兴战略的政策