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研究报告

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以保障和改善民生为重点加强建设的心得体会

一、深刻认识以保障和改善民生为重点加强建设的意义

1.1民生问题是国家发展的根本目的

(1)民生问题是国家发展的根本目的，关乎人民群众的切身利益。在全面建设社会主义现代化国家的过程中，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决好民生问题作为一切工作的出发点和落脚点。只有切实保障和改善民生，才能使发展成果更多更公平惠及全体人民，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

(2)民生问题的解决直接关系到国家的长治久安和社会的和谐稳定。一个国家的发展水平，不仅体现在经济增长的速度和规模上，更体现在人民群众的生活水平和幸福指数上。因此，我们要始终把民生问题放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

(3)民生问题的解决需要全社会的共同努力。政府部门要切实履行职责，加大民生投入，完善政策措施，确保民生保障工作落到实处。同时，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发社会活力，引导社会力量参与民生保障，形成政府、市场、社会协同推进民生保障的良好格局。通过全社会共同努力，让民生问题得到有效解决，为国家发展注入强大动力。

1.2民生问题是实现全面建设社会主义现代化国家的基石

(1)民生问题是实现全面建设社会主义现代化国家的基石。以我国为例，近年来在民生领域的投入不断加大，2020年全国财政支出中民生支出占比超过75%，累计投入超过100万亿元。这些资金有力地支撑了教育、医疗、社会保障等领域的快速发展。例如，全国义务教育巩固率从2010年的94.9%提升至2020年的95.4%，农村贫困人口从2015年的5575万人减少至2020年的551万人，这些成就为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。

(2)民生问题的解决是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。以教育为例，我国已实现了从基本普及九年义务教育到全面普及高中阶段教育的跨越。2020年，全国高中阶段教育毛入学率达到91.4%，比2010年提高了4.6个百分点。同时，我国高等教育毛入学率也从2010年的26.5%提升至2020年的54.4%，为培养高素质人才提供了有力支撑。这些教育成果不仅提高了人民群众的素质，也为国家发展提供了强大的人才储备。

(3)民生问题的解决是全面建设社会主义现代化国家的动力源泉。以医疗为例，我国积极推进医疗卫生体制改革，基本医疗保险覆盖率达到95%以上，居民基本医疗需求得到有效保障。2020年，我国居民人均预期寿命达到77.3岁，比2010年提高了2.4岁。此外，我国还积极应对疫情，有效控制了疫情蔓延，保障了人民群众的生命安全和身体健康。这些民生成就为全面建设社会主义现代化国家提供了有力保障，也为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入了强大动力。

1.3保障和改善民生是构建和谐社会的必然要求

(1)保障和改善民生是构建和谐社会的必然要求，这一点在我国的发展历程中得到了充分体现。以扶贫工作为例，自2012年起，我国启动了大规模的脱贫攻坚战，截至2020年底，全国农村贫困人口减少至551万人，贫困发生率降至0.6%，贫困县全部摘帽。这一成就不仅显著提高了贫困地区居民的生活水平，也为构建和谐社会奠定了坚实基础。数据显示，贫困地区居民人均可支配收入从2012年的1649元增长至2020年的10232元。

(2)在教育领域，保障和改善民生同样发挥了重要作用。近年来，我国不断加大对义务教育的投入，确保每个孩子都能接受良好的教育。2020年，全国义务教育巩固率达到95.4%，比2010年提高了4.6个百分点。此外，我国还积极推进教育公平，通过实施农村义务教育薄弱学校改造计划、农村义务教育营养改善计划等措施，有效缩小了城乡、区域教育差距。这些举措不仅提高了教育质量，也为构建和谐社会提供了有力支撑。

(3)在社会保障方面，我国通过不断完善养老保险、医疗保险、失业保险等制度，努力提高人民群众的社会保障水平。截至2020年底，我国基本养老保险覆盖人数超过10亿人，基本医疗保险覆盖人数超过13亿人。这些社会保障制度的建立和完善，有效缓解了人民群众的后顾之忧，为构建和谐社会创造了有利条件。以医疗保险为例，2020年，我国居民基本医疗保险参保率达到了95.3%，有力地保障了人民群众的基本医疗需求。

二、加强民生保障工作的重点领域

2.1优先发展教育事业

(1)优先发展教育事业是全面建设社会主义现代化国家的基础工程，关系到国家的未来和民族的希望。近年来，我国政府高度重视教育事业的发展，将其作为国家战略予以优先推进。在教育投入方面，我国财政性教育经费支出持续增长，2019年全国教育经费总投入为5.1万亿元，占国内生产