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重大隐患排查治理“双报告”制度

，是企业安全生产管理中的一项重要制度，对于及时发现和消除重大安全隐患，防范生产安全事故的发生具有重要意义。以下将从制度的定义、实施背景、具体内容、实施流程、保障措施等方面详细阐述该制度。

重大隐患排查治理“双报告”制度的定义

重大隐患排查治理“双报告”制度，是指企业在开展重大隐患排查治理工作过程中，要向本企业职代会（或职工大会）报告和向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告隐患排查治理情况。这一制度旨在通过企业内部公开和外部监管部门监督，形成双重约束机制，确保重大隐患得到及时、有效的排查和治理。

实施背景

随着我国经济的快速发展，各类生产经营活动日益频繁，安全生产形势依然严峻。一些企业在安全生产管理方面存在漏洞，对重大隐患排查治理工作重视不够，导致重大生产安全事故时有发生。为了加强企业安全生产主体责任落实，强化重大隐患排查治理工作，提高安全生产水平，国家和地方政府陆续出台相关政策，推行重大隐患排查治理“双报告”制度。

具体内容

向本企业职代会（或职工大会）报告

1.报告内容

-隐患排查治理工作总体情况：包括隐患排查治理工作的组织开展情况，如成立的隐患排查治理工作小组、制定的排查治理计划等。同时，要说明排查治理工作覆盖的范围，包括企业的各个生产车间、工艺环节、设备设施等。

-重大隐患的发现情况：详细列出发现的重大隐患的名称、位置、类型以及可能导致的后果。例如，某化工企业发现储存危险化学品的罐体存在腐蚀泄漏隐患，可能导致有毒气体泄漏，引发中毒、火灾或爆炸事故。

-隐患治理措施和进展：针对每个重大隐患，要说明采取的治理措施，如工程技术措施、管理措施、应急措施等。同时，要报告治理工作的进展情况，包括已完成的工作、未完成的工作以及预计完成时间。

-存在的问题和下一步计划：分析在隐患排查治理工作中存在的问题，如资金不足、技术难题等。并提出下一步的工作计划，包括如何解决存在的问题、如何进一步加强隐患排查治理工作等。

2.报告方式和频率

-报告方式：一般以会议报告的形式向职代会（或职工大会）进行汇报，同时可以辅以书面报告资料供职工代表查阅。

-报告频率：原则上每年至少报告一次。如果在报告周期内发现新的重大隐患或重大隐患治理工作有重大进展，应及时向职代会（或职工大会）进行补充报告。

向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告

1.报告内容

-企业基本信息：包括企业名称、地址、法定代表人、联系方式等。

-重大隐患排查治理情况：与向职代会（或职工大会）报告的内容类似，但要求更加详细和准确。要提供重大隐患的具体数据和分析报告，如隐患的严重程度评估、可能影响的范围等。

-隐患治理方案：包括治理目标、治理措施、责任人员、治理期限和应急处置预案等。治理方案要具有可操作性和针对性，确保能够有效消除重大隐患。

-治理资金投入情况：说明用于重大隐患治理的资金来源、金额以及使用情况。

-隐患治理效果评估情况：在隐患治理完成后，要报告治理效果评估的结果，包括是否达到治理目标、是否还存在其他潜在隐患等。

2.报告方式和频率

-报告方式：可以通过书面报告、电子文档等形式向当地负有安全生产监督管理职责的部门报送。同时，要按照要求在相关安全生产信息系统中进行填报。

-报告频率：企业发现重大隐患后，应当在24小时内向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告。在隐患治理过程中，要定期报告治理进展情况，直至隐患治理完成。

实施流程

隐患排查阶段

1.制定排查计划：企业应根据自身的生产特点和安全生产状况，制定详细的重大隐患排查计划。排查计划要明确排查的范围、内容、方法、时间和人员等。

2.开展排查工作：组织专业人员或聘请专家对企业的各个方面进行全面、深入的排查。排查过程中要做好记录，对发现的隐患进行详细描述和分析。

3.确定重大隐患：根据相关标准和规定，对排查发现的隐患进行评估和分类，确定重大隐患。重大隐患的确定要经过企业内部的审核和确认。

隐患治理阶段

1.制定治理方案：针对每个重大隐患，企业要组织相关人员制定详细的治理方案。治理方案要明确治理目标、治理措施、责任人员、治理期限和应急处置预案等。

2.实施治理工作：按照治理方案的要求，组织实施隐患治理工作。在治理过程中，要加强现场管理，确保治理工作的安全和质量。

3.定期检查和评估：企业要定期对隐患治理工作进行检查和评估，及时发现和解决治理过程中出现的问题。同时，要根据检查和评估的结果，对治理方案进行调整和完善。

报告阶段

1.向职代会（或职工大会）报告：在隐患排查治理工作完成后或达到规定的报告时间，企业要按照要求向职代会（或职工大会）