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研究报告

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新时代全面推进依法治国的重要意义及实施路径

一、新时代全面推进依法治国的重要意义

1.1提升国家治理体系和治理能力现代化水平

(1)新时代全面推进依法治国，对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面临的发展任务日益繁重，社会治理环境日益复杂。依法治国，既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。根据国家统计局数据，自2012年以来，我国法治建设取得显著成效，法律体系不断完善，法治政府、法治社会建设深入推进，公民法治素养明显提升。例如，截至2020年底，全国共有各级人大代表55.6万名，比2010年增加10.2万名，覆盖了城乡基层的各个方面，有力地保障了人民在国家治理中的主体地位。

(2)依法治国有助于推动国家治理体系和治理能力现代化，主要体现在以下几个方面。首先，依法治国能够为国家治理提供明确的法律依据和规范，确保国家治理的有序性和稳定性。据统计，2012年至2020年，全国人大及其常委会制定法律263件，通过有关法律问题的决定55件，作出宪法解释5件，为国家的改革发展提供了坚实的法治保障。其次，依法治国有助于完善国家治理结构，提高治理效能。以行政体制改革为例，通过深化“放管服”改革，简化行政审批流程，优化政府职能，提高了行政效率，降低了企业成本。最后，依法治国有助于增强国家治理的法治化水平，促进社会公平正义。例如，近年来，我国加大对知识产权的保护力度，通过加强立法、严格执法、强化司法，有效保护了创新成果，激发了全社会创新活力。

(3)具体案例来看，依法治国在提升国家治理体系和治理能力现代化水平方面取得了显著成效。以环境保护为例，我国政府高度重视生态文明建设，通过制定和完善环境保护法律法规，强化环境执法监管，加大环境治理力度，有效改善了生态环境质量。根据生态环境部数据，2016年至2020年，全国空气质量持续改善，PM2.5平均浓度下降35.2%，重点流域水质优良比例达到78.9%。这些成果的取得，有力地证明了依法治国在提升国家治理体系和治理能力现代化水平方面的重要作用。

1.2促进社会公平正义，保障人民权益

(1)全面推进依法治国，旨在促进社会公平正义，保障人民权益。法律作为社会公平正义的最后一道防线，其作用日益凸显。近年来，我国通过加强法律制度建设，完善司法体制，加大司法公开力度，有效维护了人民群众的合法权益。据最高人民法院统计，2012年至2020年，全国法院共审结各类案件2.2亿件，有力地维护了社会稳定和人民安宁。例如，在司法实践中，通过对侵害公民权益行为的严厉打击，如食品安全、环境污染、侵害消费者权益等案件，有力地保护了人民群众的生命健康和财产安全。

(2)依法治国在促进社会公平正义方面取得了显著成效。以反腐败斗争为例，近年来，我国深入推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决惩治腐败分子。据统计，2012年至2020年，全国共查处违纪违法案件247.7万起，处理违纪违法人员266.4万人，其中县处级以上干部3.1万人，有力地净化了政治生态，增强了人民群众对党和政府的信任。此外，我国还加强了法治宣传教育，提高了公民法治意识，使人民群众更加自觉地遵守法律，维护自身权益。

(3)依法治国在保障人民权益方面发挥了重要作用。例如，在教育领域，我国通过制定和完善教育法律法规，保障了教育公平。据教育部统计，2012年至2020年，我国学前教育毛入学率从65%提高到88.1%，义务教育巩固率达到94.8%，高中阶段教育毛入学率达到90.4%。这些成果的取得，有力地保障了人民群众的受教育权益。在就业领域，我国通过实施就业优先战略和积极的就业政策，保障了人民群众的就业权益。据人力资源和社会保障部统计，2012年至2020年，我国城镇新增就业累计超过6600万人，农村劳动力转移就业累计超过2.5亿人。这些举措为人民群众提供了更加公平的就业机会，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

1.3推动国家长治久安，维护国家安全

(1)新时代全面推进依法治国，对于推动国家长治久安、维护国家安全具有根本性、全局性、战略性的意义。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现，是维护国家安全和社会稳定的重要基石。近年来，我国在法治建设方面取得了显著成效，为维护国家安全和社会稳定提供了有力保障。据公安部统计，2012年至2020年，全国公安机关共破获各类刑事案件1100多万起，抓获犯罪嫌疑人1000多万名，有效打击了各类违法犯罪活动。例如，在网络安全领域，我国通过加强网络安全法律法规建设，严厉打击网络犯罪，有效维护了国家网络空间的安全。

(2)依法治国在推动国家长治久安、维