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高标准农田建设研究的国内外文献综述
1.1国外研究动向
耕地保护是一个全球性的问题,国外对耕地的保护相当重视,国外没有高标准农田的具体概念,但是国外很早就有了类似于高标准农田的概念、理论以及技术方法[16]。国外主要从耕地的景观生态以及耕地质量等角度提出了土地整理、土地重划以及重构等类似的概念。国外耕地保护的具体做法是改善耕地生产条件、保护生态环境以及提高土地的产出效率。这些措施本质上和国内的高标准农田建设类似,国外一些国家主要就耕地保护形成了各自的一套比较成熟的法律体系、理论以及技术。
美国的农业体系较发达,耕地保护意识很早就有。在20世纪30年代就出台了保护耕地的法律,缓解了当时耕地的污染和破坏问题。在上个世纪70年代又提出了“基本农田”的概念,从一种新的视角分析耕地的保护问题。上个世纪80年代初期,美国又提出了“土地评价与立地分析”概念,随后又颁布了《农地政策保护法》,通过法律的形式确定了耕地保护制度。现阶段美国的耕地保护强调人居环境和自然生态的保护,通过制定规划限制城镇的发展规模,调整农业结构,保护高质量的耕地[17-19]。
德国对于耕地保护在很早之前就做了较多的探索,取得了较好的效果。从16世纪以来,就进行了田间地块合并。在二战后,对耕地配套的基础设施进行了不断完善、上个世纪,德国在土地保护的过程中,平衡了和社会经济的关系。德国的农田建设主要强调景观和生态的协调发展[20]。
国土面积很小同时耕地资源相当紧张的日本,对耕地保护更加重视。日本将土地整治称之为土地区划,将耕地保护、乡村振兴和都市发展结合起来,制定了协同发展的制度。在保护建设过程中,比较重视土层改良和土壤改良,完善灌溉系统,实现耕地产能最大化[21]。
加拿大在上个世纪70年代就将耕地保护纳入国家政策体系,在保护措施方面更加强调生态建设和环境修复。英国在战后多次颁布关于耕地保护的法律,更多的关注环境价值以及农村景观的保护。英国政府通过制定土地保护政策对不同质量的土地进行了保护,特别是一些质量好的土地[22]。
荷兰的耕地保护也取得显著的成绩,出台了一系列的法律保护耕地。目的在于重点建设高质量耕地,促进区域经济以及人地关系协调发展。目前荷兰的耕地保护主要为保护生态环境实现土地的多种利用[23,24]。
综合来看,国外的耕地保护发展较快也较成熟。国外的耕地保护主要放在提高耕地质量上,不盲目追求数量,并运用一系列法律来实施保护。国外发达国家的耕地保护更加强调耕地保护的可持续性,将耕地保护、生态环境以及经济发展有机结合起来。因此国外的耕地保护研究成果可以为国内的高标准农田建设研究提供一定的理论和实践的指导。
1.2国内研究动向
虽然国内的高标准农田概念的提出时间较晚,但是国内的许多学者在对高标准农田的建设方面进行了大量的理论研究,取得了丰硕的成果。
孙茜等用GIS软件结合建设区域的适宜性和稳定性指标来划定建设区域,同时运用障碍度模型对划定区域的建设时序进行安排[25]。邹建等通过GIS软件对高标准农田空间布局进行安排,得出区域的建设时序,并进行障碍因子分析,得出区域高标准农田的建设模式[16]。谭枭等在研究中采用了主成分分析法、熵权法等方法,以二调数据为基础,建立了指标评价体系,对研究区域的基本农田进行综合的评价,并进行了典型设计[26]。吴郁玲等在分析高标准农田建设潜力的基础上,重点研究了其稳定性,借助逼近理想点法对研究区域的选址进行了研究[27]。王楠等采用定性和定量的方法研究区域的建设潜力,并进行分级,确定了建设规模、空间分布以及建设模式,对建设效益进行了评价[28]。孙宇等通过层次分析法和熵权法构建了评价体系,用逼近理想点来评价建设的适宜性,并运用数学的四象法和耦合协调模型进行区域划定[29]。师文洋等对研究区域的土地的数量潜力、质量潜力以及综合潜力进行了研究,划分了建设类型区以及制定了建设模式[30]。孟凡奎等将层次分析法和熵权法结合起来,用逼近理想点法对潜力区域进行划分[31]。关喻洪等主要从生态方面去考虑高标准农田的建设,运用层次分析法构建了评价体系,划定了一个既能保证粮食产量又具有生态稳定和可持续性的高标准农田区域[32]。薛剑等从多个方面构建了建设区域可行性和稳定性的评价体系,运用四象法确定了基本农田建设时序[33]。曾亚等运用了熵权法和障碍度模型去评价建设潜力,最后提出了建设时序,分析出建设区域呈现“南高北低”的分布规律[34]。李发志等用经纬网格来划分研究区域,最小经纬网格作为评价单元,通过熵权法对初始权重进行修正,利用综合指数进行建设潜力区域划定[35]。薛志斌等将层次分析法运用到评价指标的权重计算,进而通过逼近理想点法对数据进行分析,将建设区进行分级[36]。
综合上述,国内在高标准农田建设的研究上取得了较大的
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