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建筑工程项目合同管理实用手册

前言

在建筑工程领域，合同是维系各方主体权利义务、规范项目实施全过程的基石。合同管理的水平直接关系到项目的成败、效益的高低以及合作的顺畅与否。本手册旨在结合建筑工程项目的特点与实践经验，系统梳理合同管理的关键环节、核心要点及实用方法，为项目管理人员提供一套兼具专业性与操作性的指引，以期提升合同管理效能，有效规避风险，保障项目目标的顺利实现。

第一章合同管理概述与基本原则

1.1合同管理的定义与重要性

建筑工程项目合同管理，是指在项目全生命周期内，对合同的策划、起草、评审、签订、履行、变更、索赔、争议解决直至终止等全过程进行的系统性管理活动。其重要性体现在：明确各方责权利，规范项目行为；有效控制项目风险，减少纠纷；保障工程质量、进度与成本目标的实现；维护市场秩序，促进公平竞争与合作共赢。

1.2合同管理的基本原则

*依法合规原则：合同的订立、履行、变更等必须遵守国家法律法规及行业规范，确保合同的法律效力。

*平等自愿、公平诚信原则：合同各方在平等基础上协商一致，权利义务设置应公平合理，恪守诚实信用，善意履行合同。

*目标导向原则：合同管理应围绕项目总体目标（质量、进度、成本、安全）展开，服务于项目成功交付。

*全过程动态管理原则：合同管理并非一次性行为，需贯穿项目策划、实施、竣工结算及保修的各个阶段，并根据实际情况动态调整。

*风险控制优先原则：在合同管理的各个环节，应始终将风险识别、评估与应对放在重要位置。

*责权利对等原则：合同各方的责任、权利和利益应相互匹配，避免出现权利义务失衡的情况。

第二章合同签订前的管理

2.1合同策划与准备

合同策划是合同管理的起点，应在项目初期，结合项目规模、性质、复杂程度、业主需求、市场环境等因素进行。主要工作包括：

*明确项目目标与范围：清晰界定项目的工作内容、交付成果和边界条件。

*选择合同类型与计价模式：根据项目特点选择合适的合同类型（如固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等），并确定相应的计价与调价方式。

*确定合同主体：对潜在的合作方（业主、承包商、分包商、供应商等）进行资格审查与背景调查，评估其履约能力与信誉。

*编制合同框架与主要条款：初步拟定合同的结构、核心权利义务条款、关键技术标准和商务条件。

2.2招投标管理与合同文件编制

对于需要通过招投标方式选择承包商的项目，招投标过程是合同文件形成的关键阶段。

*招标文件编制：应严谨、全面，包含投标人须知、合同条款、技术规范、工程量清单（如有）、图纸等核心内容，是合同文件的重要组成部分。

*投标文件评审：除价格因素外，还应重点评审投标人的技术方案、履约能力、财务状况、类似项目经验及对招标文件的响应程度。

*合同文件的组成与优先顺序：明确合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、施工图纸、已标价工程量清单或预算书等的组成及解释顺序，避免歧义。

2.3合同谈判与评审

*谈判准备：收集相关信息，明确谈判目标、底线与策略，组建谈判团队。

*谈判重点：围绕合同标的、数量与质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、争议解决方式等核心条款进行磋商。对于模糊不清或可能存在风险的条款，应争取明确化或设置保护性条款。

*合同评审：在正式签订前，应组织法务、技术、商务、财务等相关部门对合同文本进行评审，确保合同条款的合法性、完整性、严谨性、可行性及对己方权益的保障程度。重点关注：

*法律合规性：是否符合相关法律法规要求。

*技术可行性：技术标准、工艺要求等是否合理，能否实现。

*经济合理性：价格构成、支付方式、结算办法等是否公允。

*风险可控性：对潜在风险是否有明确的应对措施。

第三章合同履行阶段的管理

3.1合同交底

合同签订后，项目管理团队应组织合同交底会议，将合同的主要内容、关键条款、风险点、各方责任与义务向项目执行层进行详细解读，确保项目团队成员全面理解合同要求，明确工作目标和行为边界。

3.2履约跟踪与控制

*进度管理：依据合同约定的工期计划，监督承包商的施工进度，及时发现偏差并采取纠偏措施，确保工程按期完成。

*质量管理：严格按照合同约定的质量标准、规范进行过程控制和验收，对不符合要求的工程及时提出整改。

*安全管理：督促承包商履行安全生产责任，确保施工过程符合安全规范，避免安全事故。

*成本控制与支付管理：

*工程量确认：按照合同约定的计量规则，及时、准确地确认已完成工程量。

*进度款支付：依据确认的工程量和合同支付条款，按时审核与支付工程进度款，同时严格控制超付风险。

*变更洽商管