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行政处罚决定书模板(荐)

当事人基本情况

当事人：XX市XX食品有限公司（统一社会信用代码：913XXXXXXXXXXXXXXX，以下简称“该公司”）；住所：XX市XX区XX街道XX路XX号；法定代表人：张三，男，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，联系电话：XXXXXXXXXXX；经营范围：糕点、面包制造、销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

案件来源及调查经过

2023年3月15日，本局根据群众举报，对该公司位于XX市XX区XX街道XX路XX号的生产厂区进行执法检查。经查，该公司在糕点生产过程中存在使用过期食品原料、未按规定记录生产台账、产品标签不符合食品安全标准等涉嫌违法的行为。为查明事实，本局于2023年3月16日对该公司立案调查，通过现场勘验、抽样检验、询问当事人、调取书证材料等方式收集证据。期间，本局依法向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（X市市监罚告〔2023〕XX号），告知其拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的陈述、申辩权。当事人在法定期限内提出书面陈述申辩意见，本局对其意见进行了复核，现将案件情况及处理决定如下：

违法事实认定

一、生产经营不符合食品安全标准的食品

2023年1月至2023年5月期间，当事人在位于XX市XX区XX街道XX路XX号的生产车间内，组织工人生产“XX牌”奶油蛋糕（规格：100g/盒，生产日期：2023年X月X日）。为降低生产成本，当事人从无食品生产经营许可的个体工商户李四（身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）处采购过期奶油原料（标称生产商：XX乳业有限公司，生产日期：2022年10月15日，保质期：60天，采购日期：2023年2月20日，采购数量：500kg，采购金额：25000元），并将上述过期奶油用于蛋糕裱花工序。经统计，当事人使用过期奶油生产该批次蛋糕共计2000盒，生产成本为8元/盒，销售价格为15元/盒，已通过线下门店及电商平台销售1800盒，违法所得为（15-8）×1800=12600元，库存200盒（货值金额200×15=3000元）。

2023年3月15日，本局执法人员对当事人库存的200盒“XX牌”奶油蛋糕进行抽样送检，委托XX市产品质量监督检验研究院（CMA认证编号：XXXXXXXX）按照GB7099-2015《糕点、面包卫生标准》进行检验。该机构于2023年3月22日出具《检验报告》（编号：XXXXXXXX），检验结论为“经检验，该样品菌落总数项目不符合GB7099-2015标准要求，检验不合格”（标准限值：n=5，c=2，m=10?CFU/g，M=10?CFU/g；实测值：5.6×10?CFU/g、6.2×10?CFU/g、4.8×10?CFU/g、5.9×10?CFU/g、6.5×10?CFU/g）。当事人对该检验结论无异议，未提出复检申请。

二、未按规定建立并遵守食品生产进货查验记录制度

经查，当事人在采购奶油、面粉、鸡蛋等食品原料时，未如实记录原料名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，也未保存相关凭证。2023年1月至5月期间，当事人采购上述过期奶油及其他原料共计12批次，均未建立进货查验记录台账，亦未能提供供货者的许可证和产品合格证明文件。

三、食品标签不符合食品安全标准

当事人生产的“XX牌”奶油蛋糕外包装标签未标注生产日期（仅标注“见包装底部”，但实际包装底部无生产日期标识），未标注贮存条件（该产品需在2-8℃冷藏保存，标签未予说明），且“营养成分表”中蛋白质含量标注为“3.5g/100g”，经检验实际含量为2.1g/100g，与实际不符。上述标签内容不符合GB7718-2011《预包装食品标签通则》第3.4条“应清晰、醒目、持久，应使消费者易于辨认和识读”、第4.1.7条“日期标示应清晰、易于识别”、第4.1.8条“贮存条件”及第4.2条“营养成分表”的规定。

证据列举及说明

1.当事人《营业执照》《食品生产许可证》复印件各1份，证明当事人的主体资格及生产经营资质。

2.法定代表人张三《居民身份证》复印件1份，证明其身份信息及法定代表人资格。

3.本局《现场笔录》1份（2023年3月15日制作），载明现场检查发现的过期奶油原料、库存不合格蛋糕及未建立进货台账等情况，并有当事人现场负责人李四签字确认。

4.过期奶油原料外包装照片5张、库存蛋糕照片3张，证明当事人使用过期原料及产品标签缺失的事实。

5.XX市产品质量监督检验研究院《检验报告》（编号：XXXXXXXX）及送达回证各1份，证明涉案蛋糕菌落总数超标，检验结论已依法送达当事人。

6.当事人生产车间《生产记录台账》（残缺）1份，证明当事人未完整记录