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招投标基础知识————采购部

招标投标概述

招标投标

招标是指建设单位有工程需要他人或其他单位承办，或商店需承包、租赁，或有大批货物需出售时，先把有关材料、条件或图样等对外公布，征召合作对象的活动。

投标是指愿意按条件进行交易者，或愿意承包该工程的施工单位，可根据招标书所列条件、要求，开列清单、拟出详细方案，向招标单位的投函活动。

公开招标：

采购人公开发布招标信息，凡符合投标资格的投标人均可参加投标的一种招标方式

邀请招标：

也称有限招标，是指采购人向特定的供应商或承包商发出邀请参与投标，未获邀请者不得参与的一种投标方式

招标文件组成投标邀请函项目技术要求投标方须知合同投标文件格式

项目技术要求包括技术及商务要求，此部分为采购人与招标机构共同编制

投标方须知包括有关招投标的一些概念：

1)制作投标文件、

2)投标

3)评委组成

4)评标原则方法

5)定标原则等

投标文件格式包括技术资料、服务承诺、投标保证金或保函等

招标投标过程（1）第一阶段

①委托方（采购人）填写委托书

②招标机构（招标中心）接受委托

③招标机构制作招标文件

④委托方确认招标方件????????????????????????????????????????????

（2）第二阶段

⑤发出标讯或投标邀请

⑥组成评标委员会

⑦投标

⑧开标

⑨询标

⑩评标委员会评标

?评委会作出评标结论

?委托方确认评标结果???????????????????????????????????????????

（3）第三阶段

?发出中标通知书

?签定合同?????????????????????????????????????

评标原则低价中标原则在满足招标文件各项要求的情况下，以最低价者中标。最低价为两家以上的，抽签决定中标者。综合评标原则指评标时除考虑投标价格外，还可以考虑物资和服务的品质、性能；和供应人的服务质量、经营业绩等情况，综合考虑各方面因素确定中标者。

注意：

1)只强调满足招标文件要求，而不要求提出比招标文件更优惠的条件。

2)投标人提出的超出招标文件规定的优惠条件将不被考虑

评标方法价格评标法综合评标法打分法

评标委员会组成评标委员会由：

采购人、招标机构的代表、经济或法律方面的专家组成，总人数为5人以上的单数，其中专家评委不少于总人数的1/2。与投标人有利害关系的人不得作为评委。

询标询标也称评标时的澄清，是评委会在评标时就投标文件上中表达不清和含糊之处要求投标人予以澄清注意：

①只能根据投标文件的本意来解释

②不得借机变更实质性事项

评标结论评标委员会根据评标情况制作评标结论，评标结论要经过采购人确认招标机构应于采购人确认招标结论后三日内发出中标通知书注意：

①评标结论并不是最终结果，采购人有权不予接受

②采购人不接受评标结果须有证据证明未按法定程序组织招标或招标机构未尽代理职责而损害了采购人的合法权益