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安全红线行动方案

一、行动背景与意义

当前，各类生产经营活动日趋复杂，安全风险挑战严峻。安全是发展的前提，是不可逾越的生命线。为深刻吸取各类安全事故教训，强化全员安全意识，压实安全责任，杜绝重特大事故发生，保障人员生命财产安全，维护正常生产经营秩序，特制定本安全红线行动方案。本行动旨在通过明确红线、宣贯红线、严守红线、捍卫红线，构建全员、全过程、全方位的安全风险防控体系，确保单位安全生产形势持续稳定向好。

二、行动总体目标

通过本次安全红线行动，力争在规定期限内达成以下目标：

1.红线意识深入人心：全员对安全红线的内涵、边界及触碰后果有清晰认知，敬畏红线、遵守红线成为自觉行为。

2.红线清单全面覆盖：针对各岗位、各环节、各设备设施，系统梳理并明确不可逾越的安全红线条款，形成具有针对性和可操作性的红线清单。

3.违规行为显著减少：通过严格的监督检查与考核问责，有效遏制并大幅减少触碰安全红线的行为。

4.安全管理水平提升：推动安全管理从“被动应对”向“主动预防”转变，夯实安全基础，提升本质安全水平。

5.安全形势持续稳定：坚决杜绝重特大安全事故，有效控制较大和一般事故，实现“零事故、零伤亡”的阶段性目标。

三、行动基本原则

1.生命至上，安全第一：始终将保障人员生命安全放在首位，任何情况下都不能以牺牲安全为代价换取短期利益。

2.全员参与，层层负责：明确从管理层到一线员工的各级安全责任，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的工作格局。

3.问题导向，精准施策：聚焦重点领域、关键环节和薄弱部位，针对突出问题和潜在风险，制定具体可行的管控措施。

4.严格标准，铁腕治安：对触碰安全红线的行为，坚持“零容忍”态度，依规依纪严肃处理，绝不姑息迁就。

5.持续改进，长效坚持：将安全红线管理融入日常，形成常态化、制度化的长效机制，不断优化和完善。

四、主要任务与措施

（一）宣传教育与红线辨识

1.开展红线宣贯培训：组织开展全员安全红线专题培训，解读红线条款，剖析典型事故案例，使员工深刻理解“红线即底线、底线不可破”的严肃性。培训形式应多样化，可包括集中授课、案例研讨、知识竞赛、警示教育片观看等。

2.组织红线条款大讨论：以部门、班组为单位，围绕“我的岗位有哪些安全红线”、“如何才能守住安全红线”等主题开展讨论，鼓励员工结合自身工作实际，提出对红线条款的理解和建议，增强认同感和执行力。

3.营造浓厚红线文化氛围：利用宣传栏、内部网站、微信公众号、班前会等多种载体，广泛宣传安全红线理念和相关知识，张贴悬挂安全红线警示标识，使红线意识融入日常工作的每一个角落。

（二）制定和完善红线清单

1.全面梳理排查：各部门、各单位要组织专业力量，结合相关法律法规、标准规范、操作规程以及本单位历史事故教训和风险评估结果，对生产经营各环节进行拉网式排查，识别潜在的安全风险点，为制定红线清单奠定基础。

2.科学界定红线条款：在排查基础上，针对高风险作业、关键设备操作、危险区域管控、特殊作业许可、应急处置等重点方面，研究制定具体的安全红线条款。红线条款应具有明确性、具体性、可操作性和严肃性，避免模糊不清或难以执行。

3.动态评审与更新：安全红线清单并非一成不变。应根据法律法规更新、工艺技术改进、设备设施变化、以及在实际执行中发现的问题，定期组织对红线清单进行评审和修订，确保其持续适用性和有效性。

（三）监督检查与过程管控

1.强化日常巡查与专项检查：各级管理人员要将安全红线执行情况作为日常巡查的重点内容。同时，针对重点时段、重点岗位、重点作业，组织开展专项检查和突击抽查，及时发现和制止触碰红线的行为。

2.推广应用信息化监控手段：积极利用视频监控、智能传感、物联网等技术手段，对关键区域、关键设备和重点作业过程进行实时监控，提高红线违规行为的发现率和处置效率。

3.畅通举报渠道：设立并公布安全红线违规行为举报电话、邮箱或信箱，鼓励员工及相关方对身边的红线违规行为进行举报，并对举报属实者给予适当奖励，形成群防群治的良好局面。

（四）责任追究与考核激励

1.明确红线责任主体：将每条安全红线的责任明确到具体部门、具体岗位和具体人员，确保“人人有责、责有人负”。

2.严格红线违规处理：一旦发生触碰安全红线的行为，无论是否造成后果，都必须坚持“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），依规依纪严肃追究相关责任人的责任。处理结果应与绩效考核、评优评先、职务晋升等直接挂钩。

3.建立正向激励机制：对在严守安全红线、及时发现和制止红线违规行为、避免事故发生等方面表现突出的个人和集体，给予表彰和奖励，激发全员参与红线管理的积极性和主动性。

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