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项目安全生产资金保障制度

安全生产是项目管理的生命线，而资金则是保障这条生命线得以稳固的基石。为确保项目安全生产工作的有效开展，防范和减少各类安全事故，保障从业人员的生命安全与身体健康，促进项目顺利实施，特制定本制度。本制度旨在明确项目安全生产资金的提取、使用、管理和监督等环节的要求，确保资金专款专用、足额到位、规范高效，为项目安全生产提供坚实的经济支撑。

一、总则

1.1目的与依据

本制度的制定，旨在贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实项目安全生产主体责任。依据国家及地方关于安全生产的法律法规、标准规范以及公司内部相关管理制度，结合项目实际情况，确保安全生产所需资金的投入与合理使用。

1.2适用范围

本制度适用于本项目从筹备、建设至竣工验收交付全过程的安全生产资金保障管理工作。项目各部门、各分包单位及所有参与项目建设的人员均须遵守本制度。

1.3基本原则

安全生产资金管理遵循“足额提取、专款专用、讲求实效、规范管理、监督到位”的原则。任何单位和个人不得挤占、挪用、截留或拖延支付安全生产资金。

二、资金来源与提取

2.1资金来源

项目安全生产资金主要来源于项目投标报价中已明确计取的安全生产费用、项目建设单位按合同约定拨付的相关款项，以及根据项目实际需要由施工单位补足的资金。

2.2提取标准与方式

项目应根据国家及行业相关规定，结合项目规模、类型、地质条件、施工难度等因素，在项目初期即科学测算安全生产资金总额。资金提取应纳入项目总体资金计划，按照工程进度和实际需求分期足额提取，确保资金及时到位。具体提取标准参照国家现行规定执行，若遇政策调整，应及时相应调整。

三、资金使用范围

安全生产资金应用于保障项目安全生产条件所需的各项支出，其使用范围应严格限定在以下方面，不得挪作他用：

3.1安全技术措施

包括但不限于：安全防护设施（如洞口、临边防护，高处作业平台，安全网、防护棚等）的购置、搭设、更新、维护与改造；特种设备（如起重机械、施工电梯等）的安全附件、安全保护装置的购置、检验检测与维护；防火、防爆、防雷、防静电等安全设施的配备与维护；针对危险性较大分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装等）专项施工方案中明确的安全技术措施所需费用。

3.2劳动防护用品

为从业人员配备符合国家标准或行业标准的个人劳动防护用品（如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防尘口罩、防护服等）的购置费用，以及劳动防护用品的定期检验、更换费用。

3.3安全培训教育

从业人员的安全生产法律法规、操作规程、安全技能、应急处置等方面的培训、教育、考核费用；特种作业人员的培训取证及复审费用；项目负责人、专职安全生产管理人员的安全资格培训及继续教育费用；组织开展安全生产宣传、警示、应急演练等活动所需费用。

3.4安全检查与评估

日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查所需的工具、仪器、资料等费用；聘请外部安全专家进行安全咨询、评估、诊断的费用；重大危险源辨识、评估、监控及应急预案评审费用。

3.5应急救援

应急救援队伍建设、应急救援物资（如急救药品、担架、灭火器、应急照明、通讯设备等）的购置、储备、维护与更新费用；生产安全事故应急救援演练费用；发生事故时，为控制事态、抢救人员和财产所采取的紧急措施的合理费用（不包含事故善后处理费用）。

3.6安全保险

按照规定为从业人员缴纳工伤保险费，以及根据项目风险情况投保安全生产责任险等商业保险的费用。

3.7安全宣传与警示

施工现场安全警示标志、标牌的购置、制作、安装与维护费用；安全生产宣传栏、标语、横幅等宣传品的制作费用。

3.8设施设备维护

安全检测检验仪器设备（如漏电保护器测试仪、接地电阻测试仪等）的购置、维护、校验费用；施工现场临时用电系统的安全标准化配置、维护费用。

3.9职业健康保障

为接触职业病危害因素的从业人员提供职业健康检查、职业病诊断与治疗的费用（按规定已纳入工伤保险的除外）；改善作业场所职业病危害因素防护条件所需的设施改造、设备购置费用。

3.10其他与安全生产直接相关的支出

指上述范围未涵盖，但确为保障项目安全生产所必需的其他合理支出，需经项目安全生产管理部门审核确认后方可列支。

四、资金管理与监督

4.1预算管理

项目应在开工前编制详细的安全生产资金使用预算，明确各阶段、各费用类别的资金额度。预算应结合项目施工进度计划，做到科学合理、重点突出。预算编制需经项目安全生产负责人、项目经理审核批准后执行。

4.2申请与审批

安全生产资金的使用实行申请审批制度。各部门或分包单位根据实际需求提出资金使用申请，详细说明用途、金额、依据等。申请需经项目专职安全员审核、项目安全生产负责人复核、项目经理批准后，方可由财务部门办理支付手续。大额资金支出应