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2026年反电诈工作计划

2026年是全面深化反电信网络诈骗工作的关键一年，面对电诈犯罪手段迭代加速、技术对抗日益激烈、跨区域跨领域特征愈发明显的新形势，需以“打防管控宣”一体化为核心，聚焦“降发案、控损失、强治理”目标，通过体系化布局、精准化施策、科技化赋能，构建全维度、全周期、全要素的反电诈工作新格局。具体工作计划如下：

一、深化监测预警体系建设，筑牢风险防控第一道防线

坚持“早发现、早预警、早干预”原则，以智能化预警平台为依托，全面提升对潜在受害群体的识别能力和干预效率。一是升级智能预警系统。完成省级反电诈大数据平台3.0版本迭代，引入多模态AI算法，融合通信行为、资金流动、社交关系、设备特征等200余项维度数据，建立动态风险评估模型。针对“AI换脸诈骗”“虚拟货币洗钱”“元宇宙投资诈骗”等新型手段，新增特定场景识别模块，将预警准确率从2025年的92%提升至95%以上。二是优化分级响应机制。根据风险等级划分“红、橙、黄”三级预警：红色预警（极可能受骗）由公安民警10分钟内上门劝阻，同步联动银行暂停账户交易；橙色预警（高风险）通过96110专线15分钟内人工核验，结合运营商闪信推送防诈提醒；黄色预警（潜在风险）由社区网格员、反诈志愿者48小时内完成面对面宣教，确保预警响应覆盖率100%。三是强化涉诈信息拦截。联合通信管理部门推动“断流2.0”工程，对境外涉诈高频呼叫号码实施动态封停，对境内异常注册、高频外呼的“猫池”“GOIP”设备实现分钟级定位；协调互联网企业加强App、社交平台涉诈信息巡查，运用NLP技术对“兼职刷单”“投资返利”等关键词实施智能过滤，日均拦截量较2025年提升30%。

二、推进精准宣传教育工程，构建全民防诈免疫屏障

针对不同群体的受骗特点，实施“分类施教、精准滴灌”策略，推动宣传从“大水漫灌”向“精准制导”转变。一是聚焦重点人群开展专项宣教。针对老年群体，联合民政、社区开展“银龄护网”行动，组织“反诈大篷车”进养老院、老年大学，通过情景短剧、案例沙盘等形式普及“保健品诈骗”“冒充公检法”等常见套路，全年覆盖200万人次；针对青少年群体，联合教育部门将反诈课程纳入中小学德育课体系，开发“反诈知识闯关”“AI对话反诈”等互动式教学工具，在高校开展“新生防诈训练营”，重点防范“校园贷”“游戏代充”等陷阱；针对企业财务人员，联合工商联、税务部门举办“企业风控讲堂”，推广“财务审批双确认”制度，通过模拟“冒充老板转账”场景演练，提升识别能力。二是创新宣传载体与形式。打造“反诈融媒体矩阵”，在短视频平台开设“反诈实验室”账号，每周发布“AI诈骗揭秘”“资金追踪实录”等原创内容，预计全年制作100期精品短视频，覆盖用户超5亿次；开发“反诈知识自测”小程序，用户可通过答题获取防诈积分，积分可兑换公共服务权益（如公交折扣、图书馆借阅券）；在地铁、公交、商圈等公共场所设置“反诈互动屏”，通过人脸识别推送个性化防诈提示（如“您近期搜索过‘网络贷款’，请注意核实机构资质”）。三是强化宣传效果评估。建立“宣传-反馈-优化”闭环机制，每季度开展防诈知识普及率调查，通过分析发案数据倒查宣传薄弱环节，动态调整宣传内容与重点区域。例如，对发案率较高的城乡结合部，增加方言版反诈广播和流动宣传车频次；对跨境电商从业者集中区域，针对性普及“海外订单诈骗”防范要点。

三、强化全链条打击治理，压缩电诈犯罪生存空间

坚持“打金主、断资金、摧网络、抓头目”方针，以“云剑-2026”专项行动为抓手，全链条打击电诈黑灰产。一是提升案件侦查效能。组建省级反诈研判中心，汇聚刑侦、网安、技侦等多警种力量，建立“情报研判-精准打击-溯源治理”一体化作战模式。针对“跑分洗钱”“GOIP架设”“公民信息贩卖”等关键环节，运用区块链技术追踪资金流向，通过IP溯源锁定设备位置，实现从“案后打击”向“案前打击”转变。全年目标打掉涉诈团伙200个以上，其中跨境团伙占比不低于30%。二是深化跨区域跨部门协作。完善“公安+金融+通信”三方联席会议制度，每月通报涉诈账户、号码、平台监测数据，联合制定风险账户紧急止付、涉案资金快速冻结流程。与市场监管部门建立“企业登记异常预警”机制，对注册地址虚假、经营范围模糊的企业实施重点核查，从源头遏制“空壳公司”用于电诈犯罪。三是加强国际执法合作。依托国际刑警组织、双边警务合作机制，重点打击盘踞在东南亚、非洲的涉我电诈窝点。通过证据共享、联合审讯、跨境追逃等方式，推动境外嫌疑人引渡、遣返工作，同步协调境外执法部门清理涉诈通讯设备、关闭非法支付通道，力争2026年境外电诈窝点对境内发案的影响下降40%。

四、提升技术支撑能力，构建数字时代反诈核心优势

以科技赋能为驱动，加强关键技术研发与应用，破解“道高一尺，魔高一丈