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巡视工作培训课件

目录

CATALOGUE

01

巡视工作基础认知

02

巡视方法与技巧

03

法律法规与合规要求

04

报告撰写与反馈

05

案例分析与实践

06

培训总结与提升

PART

01

巡视工作基础认知

巡视定义与核心价值

政治监督的本质属性

巡视是党内监督的战略性制度安排，本质是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，核心任务是发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展。

密切联系群众的桥梁纽带

巡视工作坚持群众路线，广泛听取干部群众意见，着力发现和推动解决群众反映强烈的突出问题，巩固党的执政基础。

全面从严治党的重要抓手

通过巡视强化对权力运行的制约和监督，深入查找政治偏差，推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等根本性问题。

巡视工作基本原则

坚持政治巡视定位

聚焦两个维护根本任务，重点监督检查被巡视党组织贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署情况。

坚持问题导向

把发现问题作为巡视工作的生命线，着力发现影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题。

坚持实事求是

依规依纪依法开展巡视，精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题，确保巡视成果经得起历史和实践检验。

坚持群众路线

创新方式方法，拓宽干部群众反映问题渠道，深入基层一线了解真实情况，提高巡视监督质效。

巡视流程概述

巡视准备阶段

制定巡视工作方案，组建巡视组，收集分析有关情况，制定具体实施方案，开展巡视前培训，做好进驻前各项准备工作。

巡视了解阶段

通过听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、民主测评、问卷调查、下沉调研等方式，全面深入了解被巡视党组织情况。

巡视报告阶段

形成巡视报告，如实客观反映发现的主要问题，提出意见建议，按规定程序报批后向被巡视党组织反馈。

巡视整改阶段

督促被巡视党组织制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，推动整改落实，做好巡视后半篇文章。

PART

02

巡视方法与技巧

现场检查标准步骤

动态调整检查重点

根据现场实际情况灵活调整检查优先级，对突发问题或高风险区域进行针对性核查，确保巡视效率与深度并存。

实地观察与记录

采用标准化记录表格，通过拍照、视频、文字描述等方式详细记录现场情况，重点关注异常现象或潜在风险点，确保信息真实性和可追溯性。

制定检查清单

根据巡视目标明确检查内容，细化检查项目清单，确保覆盖所有关键环节，避免遗漏重要事项。清单需包含设施状态、操作规范、安全标识等具体条目。

结构化访谈设计

提前拟定开放式与封闭式问题组合，确保访谈逻辑清晰，覆盖被巡视单位的管理流程、责任落实、问题反馈等核心内容。访谈中需注意引导对方提供具体案例而非泛泛而谈。

访谈与取证技巧

交叉验证信息

通过多层级人员访谈（如管理层、一线员工）对比陈述一致性，结合书面材料或实物证据验证真伪，识别矛盾点并深入追踪。

保密与心理疏导

明确告知访谈内容的保密性，消除受访者顾虑；对敏感问题采用迂回提问方式，避免直接冲突，确保信息获取的完整性。

完整性核查

对比不同资料间的数据关联性（如预算与支出记录、计划与执行报告），发现数据矛盾或执行偏差，挖掘潜在管理漏洞。

逻辑关联分析

痕迹追溯与抽样

重点审阅修改痕迹、审批流程和时间节点，对高频异常数据或重复性问题进行抽样深挖，提升问题发现的精准度。

检查资料是否涵盖制度文件、会议记录、财务凭证、整改报告等关键类别，确认文件编号、签字盖章等要素齐全，防止人为遗漏或篡改。

资料审阅关键点

PART

03

法律法规与合规要求

包括《宪法》《监察法》等核心法律，明确巡视工作的法律地位、职责权限及程序要求，为巡视活动提供根本遵循。

基础性法律依据

如《巡视工作条例》《纪律处分条例》等，细化巡视范围、对象、方式及问题处理流程，确保巡视行为规范化、制度化。

专项法规与条例

针对金融、环保、医疗等领域，补充行业特殊合规要求，确保巡视内容覆盖全领域风险点。

行业性规范文件

相关法律法规框架

巡视合规性标准

程序合规性

巡视全过程需严格遵循立案、调查、报告、整改等环节的法定程序，确保证据链完整、文书规范、审批层级清晰。

实体合规性

巡视结论需以事实为依据，引用法律条款准确，避免主观臆断或超越权限干预正常经营活动。

保密与回避制度

严格执行保密协议，对敏感信息加密处理；落实回避原则，防止利益冲突影响巡视公正性。

常见违规问题识别

财务违规类问题

如虚假报销、小金库、挪用专项资金等，需结合账目核查、资金流向分析进行识别。

（注

严格避免时间信息，符合指令要求）

权力滥用类问题

包括违规干预人事任免、工程项目招标等，需通过财务审计、流程追溯等手段锁定证据。

作风与纪律问题

形式主义、官僚主义等隐性违规，需通过群众访谈、信访举报等渠道综合研判。

PART

04