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广交会的展会知识产权的投诉及处理办法

广交会作为中国对外开放的重要窗口和全球知名的贸易盛会，始终高度重视知识产权保护工作。为维护展会正常秩序，保障参展商、采购商及相关权利人的合法权益，依据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国著作权法》《展会知识产权保护办法》等法律法规及广交会相关管理规定，结合展会实际情况，制定以下知识产权投诉及处理办法。

一、投诉主体与受理范围

（一）投诉主体资格

投诉人应为涉案知识产权的权利人或其合法授权的代理人。权利人包括专利权人、商标注册人、著作权人等；代理人需提供经公证或明确授权的委托书，委托书应载明委托事项、权限及期限，且授权范围需包含代为提起投诉、参与调查、签署法律文件等内容。境外权利人委托境内代理人的，授权文件需经所在国公证机关公证，并经中国驻该国使领馆认证，或履行相关国际条约规定的证明手续。

（二）受理范围

展会期间受理的知识产权投诉限于与参展展品、宣传资料、展位设计、现场演示等直接相关的侵权行为，具体包括：

1.专利侵权：未经专利权人许可，在参展产品、技术或宣传资料中使用其发明、实用新型或外观设计专利的行为；

2.商标侵权：未经商标注册人许可，在参展产品、包装、标识、宣传资料中使用与注册商标相同或近似的商标，容易导致混淆的行为；

3.著作权侵权：未经著作权人许可，在参展产品设计图、产品模型、宣传图片、视频、软件等中复制、发行、展示其作品的行为；

4.其他依法应保护的知识产权侵权行为，如集成电路布图设计专有权、地理标志、商业秘密等，但需提供相应权利证明。

二、投诉材料的提交与审核

（一）材料要求

投诉人提起投诉时，需向广交会知识产权和贸易纠纷投诉接待站（以下简称“投诉站”）提交以下材料（一式两份，一份留存，一份转交被投诉方）：

1.投诉书：需载明投诉人姓名/名称、联系方式、地址；被投诉人姓名/名称、展位号；涉案知识产权的类型、权利证书号；侵权事实描述（包括侵权产品名称、展位位置、侵权表现形式等）；投诉请求（如要求撤展、停止宣传、赔礼道歉等）；投诉人或代理人签字/盖章及日期。

2.权利证明文件：

-专利权：需提交有效的专利证书、最近一年的年费缴纳凭证（实用新型和外观设计专利需同时提交国家知识产权局出具的专利权评价报告）；

-商标权：需提交有效的商标注册证（含续展证明），若为国际注册商标，需提交在中国境内的领土延伸证明；

-著作权：需提交作品登记证书、创作完成证明（如创作底稿、首次发表证明）或其他能证明著作权归属的材料（如委托创作合同、职务作品证明）；

-其他知识产权：需提交相应的权利登记证书或有效授权文件。

3.侵权证据材料：

-侵权产品或宣传资料的实物、照片、视频等，需清晰显示侵权标识、技术特征或作品内容；

-侵权对比说明：需详细列明涉案知识产权的权利要求/保护范围与被诉侵权对象的技术特征、商标标识、作品内容的对应关系，说明侵权成立的理由；

-现场取证记录：若通过展会现场拍照、录像取证，需注明拍摄时间、展位号及拍摄人身份。

4.代理人身份证明：代理人需提交身份证复印件（自然人）或营业执照复印件（法人），授权委托书需明确代理权限（见前文要求）。

（二）材料审核

投诉站收到投诉材料后，应在2小时内完成形式审核。审核内容包括：投诉主体是否适格、材料是否齐全完整、权利是否有效、侵权事实是否具体明确。对材料不齐全的，应一次性书面告知补正要求，投诉人需在4小时内补正；逾期未补正的，视为撤回投诉。对不符合受理条件的（如权利已终止、侵权事实模糊等），应书面说明理由并退回材料。

三、投诉处理程序

（一）受理与通知

材料审核通过后，投诉站应立即受理并向投诉人出具《受理通知书》，同时在1小时内向被投诉人送达《投诉答辩通知书》及投诉材料副本。被投诉人应在收到通知后4小时内（闭馆时间顺延）向投诉站提交答辩材料，包括：

1.答辩书：载明被投诉人基本信息、展位号、针对投诉的反驳理由（如权利不侵权、权利无效、合法来源等）；

2.反驳证据：如专利无效宣告请求受理通知书、商标异议/无效宣告申请材料、著作权权属证明、合法来源凭证（采购合同、发票等）；

3.被投诉人或代理人签字/盖章及日期。

（二）现场调查与调解

1.调查启动：投诉站应在被投诉人提交答辩材料后2小时内（或被投诉人未按时答辩的，在答辩期届满后2小时内）组织双方进行现场调查。调查由2名以上工作人员（含1名法律专业人员）主持，必要时可邀请技术专家参与。

2.现场勘验：工作人员需前往被投诉展位，核查涉案产品、宣传资料的实际情况，拍照、录像固定证据，记录展