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建筑施工企业管理实施细则

一、组织架构与职责划分

企业实行三级管理体系，即公司总部、区域分公司（或专业分公司）、项目部。各层级职责明确，形成“决策-监督-执行”的闭环管理机制。

（一）公司总部职责

1.战略决策层：董事会负责制定企业发展战略、重大投资决策及年度经营目标；总经理办公会负责战略落地，审批年度预算、重大项目承接、资源调配方案。

2.职能管理部门：

-生产管理中心：统筹全公司项目生产计划，监督进度履约，协调跨区域资源调配，制定施工生产管理制度并监督执行。

-技术中心：编制企业技术标准（含企业工法、BIM应用指南等），审核重大项目施工组织设计及专项方案，推动科技创新与成果转化（如QC小组活动、专利申报）。

-安全监督部：制定安全生产管理制度，组织公司级安全检查（每月不少于1次），牵头重大安全事故调查与处理，监督项目安全费用投入（不得低于合同价1.5%）。

-成本管理部：制定成本管控标准，审核项目目标成本预算，监督成本过程控制（月度成本分析、季度成本考核），牵头竣工结算与成本后评估。

-人力资源部：制定人才发展规划，统筹招聘（关键岗位需具备注册类证书或中级以上职称）、培训（年度人均培训课时≥40学时）、绩效考核（与薪酬、晋升直接挂钩）及劳动关系管理。

-法务合约部：制定合同管理制度，组织合同评审（技术、成本、财务、法务四部门联审），监督合同履约（月度履约评估），处理合同纠纷（优先协商，协商不成启动仲裁/诉讼）。

（二）区域分公司职责

1.承接总部战略目标，负责区域内项目开发与管理，统筹区域资源（人员、设备、材料）调配。

2.监督所辖项目的质量、安全、进度、成本，每月召开区域项目管理例会，通报各项目关键指标完成情况（如进度偏差率、安全隐患整改率、成本节约率）。

3.负责区域内供应商、分包商的初步考察与推荐（需纳入总部合格名录后方可合作），参与重大项目的风险评估与过程管控。

（三）项目部职责

1.岗位设置：项目经理（需持有一级建造师证书）、技术负责人（中级以上职称）、安全员（C类安全考核证）、质量员（岗位证书）、施工员、材料员、预算员（造价员或二级造价师）等，关键岗位需全职在岗。

2.核心职责：

-项目经理：全面负责项目履约，组织编制《项目管理实施规划》，协调内外关系，审批项目资金使用（单笔超50万元需总部备案），落实安全生产第一责任。

-技术负责人：组织图纸会审、技术交底（分三级：项目总工对施工员、施工员对班组、班组对作业人员），审核施工方案（超过一定规模的危大工程需专家论证），监督技术标准执行（如混凝土养护时间、钢筋锚固长度）。

-安全员：每日开展现场安全巡查（记录《安全日志》），组织安全交底（分部分项工程开工前），监督安全防护设施（如临边防护高度≥1.2米、安全网张挂严密），牵头安全隐患整改（按“五定原则”：定人、定时、定措施、定责任、定验收）。

-质量员：执行“三检制”（自检、互检、专检），监督隐蔽工程验收（提前24小时通知监理），组织材料进场检验（钢筋需核查出厂合格证、力学性能报告，抽检比例≥5%），参与分部分项工程质量验收（合格率100%）。

二、质量管控实施细则

（一）质量目标

单位工程一次验收合格率100%，优良率≥85%（以当地优质工程标准为准），杜绝重大质量事故（直接经济损失≥50万元）。

（二）过程控制

1.施工准备阶段：

-项目技术负责人牵头完成图纸会审（形成《图纸会审记录》，经设计、监理、业主签字确认）。

-编制《施工组织设计》（含质量保证措施）及专项施工方案（如大体积混凝土浇筑、钢结构吊装），按权限审批（一般方案由分公司总工批，重大方案由总部技术中心批）。

-技术交底覆盖至作业班组（留存影像、签字记录），明确质量标准（如混凝土浇筑坍落度控制在180±20mm）、操作要点（如钢筋绑扎间距偏差≤10mm）。

2.施工实施阶段：

-材料管理：进场材料需“双验收”（材料员核对数量、规格，质量员核对质量证明文件），抽样送检（如混凝土试块每100m3制作1组，不足100m3按1组计），不合格材料24小时内清场并记录。

-工序控制：上道工序未经验收不得进入下道工序（隐蔽工程验收需留存影像资料），关键工序（如防水施工、预应力张拉）设置质量控制点，由项目技术负责人现场监督。

-检测管理：委托第三方检测机构需具备CMA认证，检测报告需经项目技术负责人审核，检测不合格项立即停工整改（如混凝土强度不达标需采取加固措施）。

3.验收阶段：