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建设单位与施工单位签订的安全责任书

为贯彻落实国家安全生产法律法规及相关政策要求，明确建设工程施工过程中各方安全责任，有效防范生产安全事故发生，保障从业人员生命安全与健康，维护工程建设正常秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合本工程实际情况，建设单位（以下简称甲方）与施工单位（以下简称乙方）就[具体工程名称]项目（工程地点：[具体地点]，工程内容：[具体内容]，工程规模：[具体规模]）施工安全责任事宜达成如下协议：

一、安全责任目标

双方共同遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保本工程施工期间实现以下目标：

1.杜绝生产安全死亡事故；

2.控制重伤事故发生率不超过0.1‰（按从业人员日均人数计算）；

3.控制轻伤事故发生率不超过0.5‰（按从业人员日均人数计算）；

4.重大机械设备事故、火灾事故、坍塌事故、物体打击事故等零发生；

5.安全隐患整改率100%，隐患复查合格率100%；

6.从业人员安全生产教育培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%；

7.施工现场安全防护设施、文明施工措施符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）及地方相关规范要求。

二、甲方安全责任

甲方作为建设工程的投资主体与组织实施者，对工程安全生产负首要管理责任，具体履行以下职责：

1.前期条件保障

（1）在工程开工前，依法办理建设工程安全监督手续，向乙方提供符合国家规定的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

（2）确保工程用地范围内地上、地下障碍物（包括架空线路、埋地管线、枯井、人防工程等）已完成核查与清除，或已采取可靠防护措施并书面告知乙方。

（3）按照合同约定及时支付安全文明施工措施费，确保费用专项用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

2.资质与方案审查

（1）严格审查乙方的施工资质、安全生产许可证、项目经理及安全管理人员资格证书，确保乙方具备与本工程规模、类型相匹配的安全生产能力。

（2）组织设计单位向乙方进行设计交底，审查乙方编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案（以下简称“专项方案”），重点核查方案的针对性、可行性及是否符合工程建设强制性标准。对超过一定规模的危险性较大分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装等），督促乙方按规定组织专家论证，并对论证意见的整改落实情况进行跟踪。

3.安全监督与协调

（1）委托具备相应资质的监理单位对施工安全实施监理，监督监理单位履行安全监理职责（包括审查施工组织设计中的安全技术措施、专项方案，核查特种作业人员资格，现场巡视检查危险性较大工程作业情况等）。

（2）定期组织甲方、监理、乙方及其他参建单位召开安全生产协调会（每月至少1次），通报施工现场安全管理情况，协调解决交叉作业、立体施工等环节存在的安全隐患，形成会议纪要并监督落实。

（3）对乙方施工现场进行不定期安全检查（每月至少2次），重点检查安全管理体系运行、安全防护措施落实、隐患整改情况等，发现问题立即下达书面整改通知，跟踪整改结果；对严重违规行为（如无方案施工、安全防护缺失、特种作业人员无证上岗等），有权要求暂停施工并报告建设行政主管部门。

4.事故应急与处理

（1）督促乙方制定施工现场生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练（每季度至少1次综合演练，每月至少1次专项演练）。

（2）发生生产安全事故后，立即启动应急响应机制，配合乙方开展救援工作，保护事故现场，及时向建设行政主管部门及相关部门报告（最迟不超过1小时），不得迟报、漏报、谎报或瞒报。

（3）协助有关部门进行事故调查，如实提供与事故相关的资料，配合落实事故处理决定。

三、乙方安全责任

乙方作为施工活动的直接实施主体，对工程安全生产负直接责任，应建立健全安全生产管理体系，全面落实安全生产主体责任，具体履行以下职责：

1.安全管理体系建设

（1）设立项目安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、专职安全生产管理人员任副组长，各施工班组长为成员，明确各岗位安全职责并签订安全责任书。

（2）按规定配备专职安全生产管理人员：工程合同价5000万元以下的，至少配备1人；5000万元～1亿元的，至少配备2人；1亿元以上的，按专业配备且不少于3人，同时按土建、机电等专业设置安全管理岗位。