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建设过硬党支部方面存在的问题和整改措施党支部不足及整改措施

建设过硬党支部是推动基层党建工作提质增效的关键抓手，但在实践过程中，部分党支部仍存在与新时代党建要求不相适应的突出问题，需精准把脉、靶向施策，切实提升党支部的组织力、凝聚力和战斗力。

一、存在的主要问题

（一）理论武装实效性不足，学用结合存在两张皮现象

部分党支部在理论学习中存在重形式、轻实效倾向。一是学习内容上下一般粗。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习多停留在原文传达、简单解读层面，结合支部所在单位职能特点、党员岗位实际的针对性解读不足。例如，某社区党支部在学习以人民为中心发展思想时，仅组织通读讲话原文，未结合社区治理中的停车难、养老服务等具体问题开展研讨，导致党员对理论的理解停留在表面。二是学习方式被动应付。存在以会代学打卡式学习现象，部分党员将参加学习视为完成任务，学习笔记摘抄多、思考少，心得体会网上拼凑、千篇一律。某企业党支部2022年学习记录显示，全年12次集中学习中，8次为照本宣科读文件，仅2次开展交流讨论，且讨论内容多为深受启发很有收获等空泛表述。三是学用转化脱节断档。理论学习与业务工作结合不紧密，部分党员未能将学习成果转化为解决实际问题的能力。某机关党支部在推进放管服改革中，党员对优化审批流程的政策理解不深，仍沿用老办法办事，导致群众办事多头跑问题未得到有效解决。

（二）组织生活质量不高，党内政治生活严肃性打折扣

三会一课、主题党日等组织生活制度执行不到位。一是三会一课流于形式。支委会召开不规范，存在议题临时定、记录随意写现象，部分支委会仅讨论具体事务性工作，缺乏对党建工作的研究部署。某村党支部2023年上半年支委会记录显示，10次会议中8次讨论土地流转、矛盾调解等具体事务，未研究党员发展、组织生活会筹备等党建工作。党小组会功能弱化，部分党小组组长由普通党员兼任，缺乏组织经验，会议内容多为传达上级通知，党员之间思想交流少。二是主题党日娱乐化随意化。部分党支部将主题党日等同于参观考察+聚餐，活动前不制定方案，活动中不明确主题，活动后不总结提升。某事业单位党支部2022年开展的6次主题党日中，4次为参观红色基地，但未结合参观内容开展党性分析；1次以团队建设名义组织郊游，未体现党建元素。三是组织生活会辣味不足。批评与自我批评存在蜻蜓点水现象，谈工作问题多、谈思想问题少，提表面问题多、提深层次问题少。某学校党支部2022年度组织生活会上，15名党员的批评意见中，12条为工作不够细致业务学习不主动等共性问题，无人提及师德师风、教育理念偏差等关键问题。

（三）党员教育管理宽松软，先锋模范作用引领力不强

党员队伍日常管理存在短板，部分党员先锋模范作用不突出。一是党员发展重数量轻质量。存在指标驱动倾向，对入党积极分子的培养考察不深入，注重学习成绩、工作业绩等硬指标，忽视政治立场、道德品行等软要求。某高校党支部2021-2022年发展的12名学生党员中，3人存在考试作弊、宿舍矛盾等问题，入党后先锋模范作用不明显。二是流动党员管理失管漏管。对流动党员缺乏有效联系，部分流动党员长期不参加组织生活、不汇报思想动态。某建筑企业党支部有流动党员23名，其中8名党员连续6个月未通过线上方式参与组织生活，支部仅通过电话提醒，未采取进一步管理措施。三是年老党员教育覆盖不全。对年老体弱、行动不便党员的教育管理缺乏创新，部分年老党员长期离线。某社区党支部65岁以上党员47名，其中15名因身体原因无法参加集中学习，支部仅在重大节日上门走访，未通过送学上门+线上推送方式开展常态化教育。四是党员考核流于形式。党员积分管理制度执行不严，积分项目设置不合理，多以参会次数、活动参与度等量化指标为主，缺乏对服务群众、岗位贡献等实绩的考核。某国企党支部党员积分表显示，80%的党员积分集中在90-100分区间，未体现党员之间的实际表现差异。

（四）服务群众能力偏弱，党建与业务融合度不够

党支部在联系服务群众、推动中心工作中存在两张皮问题。一是服务群众停留在表面。对群众需求掌握不精准，开展志愿服务多为扫大街送物资等传统形式，缺乏个性化、专业化服务。某社区党支部2022年开展的10次志愿服务中，7次为卫生清扫，未针对社区内留守儿童、独居老人等特殊群体开展针对性服务。二是党建引领作用发挥不充分。在解决急难险重任务中，党支部的战斗堡垒作用不突出，党员的先锋模范作用未有效激发。某项目攻坚任务中，涉及的3个党支部未成立党员突击队，党员主动认领任务的仅占30%，导致项目进度滞后1个月。三是党建品牌特色不鲜明。部分党支部盲目跟风创建党建品牌，缺乏对自身特色的挖掘，品牌名称高大上，但内容空洞、缺乏实效。某街道打造的红领先锋党建品牌，仅在宣传资料中突出名称，未形成具体的服务机制和特色活动，群众知晓率不足40%