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- 2026-01-16 发布于河北
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控辍保学责任制实施方案总结
控辍保学工作是保障适龄儿童少年接受义务教育权利、提升教育公平与质量的关键举措,而建立并严格执行责任制,则是确保这项工作落到实处、取得实效的制度基石。为全面总结我地区(单位)在落实控辍保学责任制方面的经验做法、成效与不足,进一步巩固成果、优化机制,特形成本总结。
一、背景与意义:深刻认识控辍保学责任制的核心地位
近年来,国家对教育公平的重视程度前所未有,控辍保学作为阻断贫困代际传递、夯实乡村振兴人才基础的重要抓手,其政治意义、民生意义重大。我地区(单位)深刻认识到,控辍保学绝非一时之功,必须构建权责清晰、齐抓共管的责任体系,将“政府主导、部门联动、家校协同、社会参与”的要求具体化、责任化。实施控辍保学责任制,旨在明确各级主体在劝学、保学、助学等各环节的职责任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保每一名适龄儿童少年不失学、不辍学,为教育事业健康发展提供坚实保障。
二、主要做法与成效:构建责任闭环,推动工作落地
在实施方案的指引下,我地区(单位)围绕“控辍”核心、“保学”目标,着力在责任体系构建、机制创新、措施细化上下功夫,取得了阶段性成效。
(一)强化组织领导,健全责任体系
1.明确层级责任:成立由主要领导牵头的控辍保学工作领导小组,将责任层层分解至各相关部门、乡镇(街道)、学校及村组(社区)。建立了“一把手”负总责、分管领导具体负责、相关科室协同推进、学校校长为直接责任人、班主任为第一联系人的责任链条。
2.细化部门职责:教育部门牵头抓总,统筹协调;人社、民政、公安、卫健、残联等部门依据职责分工,在信息共享、贫困资助、劝返安置、残疾儿童随班就读等方面密切配合,形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络。
3.严格考核问责:将控辍保学工作成效纳入年度目标考核体系,作为评价领导班子和领导干部履职尽责的重要内容。对工作不力、问题突出的单位和个人,依规依纪严肃追责问责,确保压力传导到位。
(二)夯实底数摸排,实施动态监测
1.精准摸排建档:定期组织开展适龄儿童少年底数摸排工作,特别是针对留守儿童、困境儿童、残疾儿童等重点群体,建立健全“一生一档”,做到底数清、情况明。
2.动态跟踪管理:依托学籍管理系统和相关部门信息平台,建立辍学风险预警机制。对有辍学苗头的学生,及时介入,分析原因,制定个性化帮扶方案,确保早发现、早干预。
(三)强化措施落地,确保应返尽返
1.强化依法控辍:通过多种形式宣传《义务教育法》等法律法规,增强家长(监护人)的法律意识和送学义务。对经多次劝导仍不履行送学义务的家长(监护人),依法依规进行处理。
2.深化精准助学:全面落实各项教育资助政策,确保不让一名学生因贫失学。针对特殊困难学生,实施“一对一”帮扶,解决其在学习、生活、心理等方面的实际困难。
3.优化教学保学:持续推进教育教学改革,提升课堂教学质量,关注学生个体差异,激发学生学习兴趣。加强对学习困难学生的辅导,帮助其树立学习信心,防止因厌学而辍学。
4.加强关爱帮扶:建立健全留守儿童、单亲家庭子女、残疾学生等特殊群体关爱服务体系,提供情感关怀、心理疏导和生活照料,营造温馨和谐的校园氛围。
(四)注重协同联动,凝聚工作合力
1.家校社协同:畅通家校沟通渠道,定期开展家访,引导家长树立正确的教育观念。积极争取社会组织、志愿者等力量参与控辍保学工作,形成全社会共同关心支持的良好氛围。
2.信息共享机制:推动教育、公安、民政、卫健、残联等部门间的数据共享与比对,及时掌握适龄儿童少年的动态信息,为精准施策提供数据支撑。
通过上述举措,我地区(单位)控辍保学工作取得了显著成效:适龄儿童少年失学辍学现象得到有效遏制,义务教育巩固水平稳步提升,教育公平得到进一步彰显,为区域教育事业的持续健康发展奠定了坚实基础。
三、问题与不足:清醒审视,直面挑战
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,控辍保学工作仍面临一些不容忽视的问题和挑战:
1.部分区域思想认识仍需深化:少数地方对控辍保学长期性、艰巨性认识不足,存在麻痹思想和松懈情绪,工作主动性、创造性有待加强。
2.长效机制建设尚不完善:个别帮扶措施的持续性和稳定性不足,如何从根本上解决因学习困难、家庭变故等引发的辍学风险,仍需探索更有效的长效机制。
3.个别特殊群体帮扶难度较大:对于一些存在复杂家庭背景、严重心理问题或重度残疾的学生,其劝返复学和持续保学的难度依然较大,需要更具针对性的支持和保障。
4.资源配置与工作需求尚有差距:在一些偏远或经济欠发达地区,优质教育资源相对匮乏,教师结构性缺编、专业素养有待提升等问题,也对控辍保学工作构成一定挑战。
四、下一步工作思路与建议:持续发力,久久为功
控辍保学是一项系统工程,更是一项
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