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燃气工程监理实施细则

一、总则

1.1编制目的

为规范燃气工程监理工作行为，明确监理职责，确保燃气工程建设质量、施工安全、工期进度和投资控制目标的实现，依据国家相关法律法规、技术标准及工程合同文件，特制定本细则。本细则旨在为燃气工程监理工作提供具体、可操作的指导，保障燃气工程的安全稳定运行，保护人民生命财产安全和公共利益。

1.2编制依据

本细则编制的主要依据包括但不限于：国家及地方现行的有关燃气工程建设的法律、行政法规、部门规章；国家现行的燃气工程设计规范、施工质量验收规范、技术标准、操作规程；经批准的工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及相关审查意见；建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同；建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同；以及工程建设过程中形成的相关会议纪要、变更文件等。

1.3适用范围

本细则适用于各类新建、扩建、改建的城镇燃气输配工程、用户工程及相关附属设施工程的监理工作。具体包括燃气管道（含钢管、PE管等）的敷设、管道附件及设备安装、调压站（箱）、阀井、凝水缸、阴极保护设施、燃气表具安装、庭院管网、室内管道安装等工程的监理活动。

1.4监理工作原则

燃气工程监理工作应遵循“守法、诚信、公正、科学”的基本准则。监理工程师应严格遵守国家法律法规，恪守职业道德，秉持客观公正的态度，运用科学的方法和专业的技能，独立开展监理工作。在监理过程中，应坚持以合同为依据，以规范标准为准绳，以确保工程质量和施工安全为核心，积极协调各方关系，维护建设单位的合法权益，同时保障施工单位的正当利益。

二、施工准备阶段的监理工作

2.1熟悉设计文件与图纸会审

监理工程师应在工程开工前，认真熟悉和审查施工图纸及相关设计文件，包括设计说明、技术参数、施工要求等。参加由建设单位组织的设计交底会议，理解设计意图，掌握工程特点和关键技术环节。对图纸中存在的疑问、差错或不合理之处，应及时通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，参与图纸会审，并做好会议纪要。

2.2施工组织设计（方案）审查

监理工程师应审查施工单位报送的施工组织设计或专项施工方案。审查内容主要包括：施工部署是否合理，施工顺序是否符合逻辑，施工方法是否可行，劳动力、材料、机械设备等资源配置是否满足工程需要，进度计划是否与合同工期目标一致，质量管理体系、安全保证体系和环境保护措施是否健全有效。对于危险性较大的分部分项工程，如燃气管道顶管施工、定向钻穿越、深基坑开挖等，必须审查其专项施工方案的安全性和可行性，并监督施工单位按规定组织专家论证。

2.3施工现场准备检查

监理工程师应会同建设单位对施工单位的施工现场准备情况进行检查。主要包括：施工单位项目部的组建及管理人员的到位情况，施工人员的资质和持证上岗情况；施工机械设备的数量、性能及完好状况是否满足施工要求；原材料、半成品、构配件的采购、检验、储存和管理情况；施工现场的临时用水、用电、道路、排水及临时设施的搭设是否符合施工组织设计和安全文明施工的要求；施工测量放线成果的复核情况，包括管道轴线、高程控制桩的设置是否准确。

2.4开工条件审查与开工令签发

在各项施工准备工作基本就绪后，监理工程师应审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。经现场核查，确认施工组织设计已审批、施工单位管理人员已到位、施工设备已进场、主要材料已检验合格、施工现场准备满足开工要求、安全生产条件已具备时，由总监理工程师签署意见，并报建设单位批准后，签发工程开工令。

三、施工过程中的监理工作

3.1工程质量控制

工程质量控制是监理工作的核心。监理工程师应严格按照设计图纸、施工规范和验收标准，对施工全过程进行监督和控制。

3.1.1原材料、构配件和设备的质量控制

严格审查进场原材料、构配件和设备的出厂合格证、质量检验报告等质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，复试合格后方可使用。对燃气钢管、PE管、阀门、调压器、燃气表等主要设备和材料，必须查验其是否具有国家认可的专业检测机构出具的产品质量检验合格证明，并符合设计文件和相关标准的要求。严禁使用不合格或未经检验的材料和设备。

3.1.2各分项工程施工过程质量控制

（1）土方工程：监督检查沟槽开挖的深度、宽度、边坡坡度是否符合设计要求，防止超挖、坍塌。检查沟槽底地基处理情况，确保地基承载力满足设计要求。对沟槽回填土的土质、含水率、分层厚度和压实度进行严格控制，分层夯实，分层检测。

（2）管道敷设与连接：

*钢管焊接：检查焊工的持证上岗情况，监督焊接工艺参数的执行，对焊缝进行外观检查和无损检测（如射线探伤、超声波探伤）的见证。

*PE管连接：检查操作人员的培训合格证明，监督热熔或电熔连接设备的性能及参数设置，对连接接口进行外观检查和必要的破坏性试验见证。

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