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研究报告

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《全国循环经济发展“十五五”规划》专家论证会召开

一、会议背景

1.会议目的

(1)会议旨在深入贯彻落实国家关于循环经济发展的战略部署，总结“十五五”期间循环经济发展取得的显著成果，分析当前面临的机遇与挑战。根据国家统计数据，我国循环经济产业规模不断扩大，2019年全国循环经济产业增加值达到3.4万亿元，占GDP比重超过3%。然而，与发达国家相比，我国循环经济仍处于起步阶段，资源利用效率有待提高，废弃物的资源化利用率仅为49.7%，远低于发达国家水平。本次会议将聚焦于如何进一步提高资源利用效率，推动循环经济高质量发展。

(2)会议将邀请来自政府、企业、科研机构、高校等领域的专家学者，共同探讨循环经济发展的新思路、新方法。通过案例分析，我们将深入了解国内外循环经济发展的成功经验。例如，德国通过实施“蓝色天使”计划，有效促进了产品的可回收性和环保性，提高了资源利用效率。同时，我国浙江省杭州市通过建设循环经济产业园，实现了废弃物的资源化利用，每年可减少固体废物排放量约30万吨。这些案例为我国循环经济发展提供了宝贵的借鉴。

(3)会议将围绕《全国循环经济发展“十五五”规划》展开深入研讨，明确未来五年循环经济发展的重点任务和保障措施。规划提出，到2025年，我国循环经济产业增加值将达到4.5万亿元，占GDP比重超过4%，资源产出率提高15%。为实现这一目标，会议将重点探讨以下议题：一是优化产业结构，推动循环经济与战略性新兴产业深度融合；二是加强政策引导，完善循环经济法规体系；三是创新体制机制，激发市场活力；四是加大科技创新力度，提升循环经济技术水平。通过本次会议，我们期望凝聚共识，为我国循环经济发展提供有力支撑。

2.会议意义

(1)本次会议的召开对于推动我国循环经济发展具有重要的战略意义。首先，循环经济是实现可持续发展的重要途径，有助于缓解资源约束和环境压力。根据国家环保部发布的数据，我国资源消耗总量已占全球的20%，而循环经济可以有效降低资源消耗，提高资源利用效率。例如，通过推广废旧物资回收利用，我国每年可节约原煤2亿吨、减少碳排放4亿吨。其次，循环经济对于促进经济增长、增加就业具有积极作用。据统计，我国循环经济产业直接就业人数超过1000万人，间接带动就业人数超过5000万人。此外，循环经济有助于提高企业竞争力，推动产业转型升级。以德国为例，其循环经济产业占GDP比重超过4%，成为全球循环经济领域的领军者。

(2)会议的召开有助于推动循环经济政策的制定和实施。当前，我国循环经济发展面临政策体系不完善、法规标准不统一等问题。通过本次会议，将汇聚各方智慧，为政府制定循环经济政策提供科学依据。例如，会议将探讨如何完善循环经济法律法规，加强政策引导，推动循环经济与产业政策、财政政策、金融政策等协同发展。同时，会议还将关注循环经济标准体系建设，提高循环经济产品和服务质量，促进循环经济市场健康发展。以日本为例，该国通过制定严格的循环经济法规和标准，实现了循环经济的高效发展。

(3)会议的召开对于提升我国循环经济整体水平具有重要意义。首先，会议将推动循环经济技术创新，提高资源利用效率。近年来，我国在循环经济领域取得了一系列技术创新成果，如再生资源回收利用技术、废弃物资源化利用技术等。通过本次会议，将进一步推动技术创新，提高循环经济整体技术水平。其次，会议将促进循环经济产业协同发展，形成产业链上下游协同效应。例如，通过加强政策引导，推动循环经济与战略性新兴产业、现代服务业等融合发展，实现产业转型升级。此外，会议还将关注循环经济人才培养，为循环经济发展提供人才保障。通过加强循环经济教育、培训，提高从业人员素质，为我国循环经济发展提供有力支撑。

3.会议时间与地点

(1)本次会议定于2023年10月15日至17日在北京国际会议中心召开。北京国际会议中心作为我国重要的国际会议场所，拥有完善的会议设施和丰富的会议组织经验，能够为与会者提供良好的会议环境。会议中心位于北京市朝阳区，交通便利，距离首都国际机场仅需30分钟车程，便于国内外专家和代表前来参会。据统计，北京国际会议中心自成立以来，已成功举办了超过1000场国际会议，包括多次国家级和世界级的论坛。

(2)会议期间，预计将有来自全国各地的约500名专家学者、政府官员和企业家参加。为保障会议的顺利进行，会议中心已提前进行了全面的环境卫生和消毒工作，确保与会者的健康安全。此外，会议还将充分利用会议中心的网络设施，提供高速无线网络接入，确保信息交流和资源共享的便捷。北京国际会议中心的先进设施和优质服务，将为本次会议的成功举办提供有力保障。

(3)会议地点北京国际会议中心位于北京市CBD核心区，地处繁华的商业、金融和文化中心，周边餐饮、住宿和