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模板:防台风应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效防范和应对台风灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会稳定和经济持续健康发展,结合实际情况,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》等相关法律法规及上级有关防台风工作的指示精神,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本区域内各类单位、组织及个人应对台风灾害的各项准备与处置工作。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全放在首位,全力组织抢险救灾。
2.预防为主,常备不懈:加强日常监测预警和隐患排查,做好各项应急准备工作。
3.统一指挥,分级负责:建立健全统一领导、分工负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
4.快速反应,果断处置:一旦发生险情或事故,迅速启动应急响应,及时有效开展处置工作。
二、组织机构与职责
(一)应急指挥部
成立防台风应急指挥部(以下简称“指挥部”),由本单位/本区域主要负责人任总指挥,相关分管负责人任副总指挥,各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常工作。
(二)主要职责
1.总指挥:全面负责防台风应急工作的决策和指挥,下达重要指令,协调解决重大问题。
2.副总指挥:协助总指挥开展工作,负责分管领域的应急指挥协调。
3.指挥部办公室:负责传达指挥部指令,收集、分析、上报灾情和应急工作信息;组织编制和修订应急预案;组织开展应急培训和演练;协调应急队伍、物资、装备等资源。
4.各成员单位/部门:根据职责分工,承担相应的防台风应急工作。(具体职责可根据实际情况细化,例如:
*监测预警组:负责台风、暴雨、风暴潮等气象水文信息的监测、收集和分析,及时发布预警信息。
*人员转移安置组:负责危险区域人员的排查、转移和临时安置工作。
*抢险救灾组:负责组织抢险队伍,开展险情处置和救灾工作。
*后勤保障组:负责应急物资、通讯、交通、电力、医疗、食品等保障工作。
*宣传报道组:负责防台风知识宣传、预警信息发布和应急处置情况的新闻报道。)
三、预防与预警机制
(一)预防准备
1.日常排查:定期组织对本单位/本区域内的建筑物、广告牌、电力线路、排水系统、危旧房屋、地质灾害隐患点等进行安全检查,及时整改隐患。
2.物资储备:根据可能发生的险情,储备必要的应急物资,如救生衣、手电筒、雨具、饮用水、食品、药品、沙袋、铁锹等,并指定专人管理,确保物资完好有效。
3.队伍建设:组建或明确兼职应急抢险队伍,开展必要的技能培训和演练。
4.宣传教育:通过多种形式,向员工/居民宣传防台风知识、自救互救技能和本预案内容,提高公众的防范意识和应对能力。
(二)监测预警
1.信息监测:密切关注气象部门发布的台风预警信息,以及水文、地质等相关部门的监测数据。
2.预警级别:根据气象部门发布的台风预警信号(通常分为蓝色、黄色、橙色、红色四级),结合本单位/本区域实际情况,确定相应的预警级别。
3.预警发布与传递:指挥部办公室在接到台风预警信息后,应立即报告总指挥,并按照总指挥指示,通过电话、微信群、广播、公告、上门通知等多种方式,迅速将预警信息传递到每一位员工/居民,特别是处于危险区域的人员。
四、应急响应
(一)响应启动
根据台风预警级别和可能造成的影响程度,由总指挥决定启动相应级别的应急响应。
*蓝色预警响应:加强值班值守,密切关注台风动态,检查预警信息传递情况,做好应急准备。
*黄色预警响应:启动应急指挥部,各工作组进入待命状态,组织对重点部位进行检查加固,暂停室外高空作业和大型户外活动,提醒人员尽量减少外出。
*橙色预警响应:各工作组按照职责分工全面开展工作,组织危险区域人员开始有序转移,关闭部分非必要场所,加强对水库、堤防等重点工程的巡查。
*红色预警响应:所有人员进入紧急状态,确保危险区域人员全部转移至安全地带,停止一切生产经营和教学活动(除应急指挥和抢险救灾外),抢险队伍随时准备投入战斗。
(二)应急处置
1.人员转移与安置:按照“安全第一、主动转移”的原则,组织危险区域人员转移至指定的安置点,并做好安置点的管理和服务工作,保障基本生活需求。
2.设施保护与加固:对重要设备、物资、文件资料等进行保护和转移;对易受台风影响的门窗、广告牌、脚手架等进行加固或拆除。
3.交通与管制:根据情况对本单位/本区域内的道路进行交通管制,引导车辆和行人安全通行,必要时封闭危险路段。
4.排水防涝:及时清理排水口杂物,启动排水泵,确保排水系统畅通,防止内涝发生。
5.电力与通讯保障:组织专业人员对电力、通讯设施进行巡查和抢修,保障应急指挥通讯畅通。
6.医疗救护:医
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