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2025年信访法制化自评自查报告

2025年，我单位深入贯彻落实《信访工作条例》及相关法律法规要求，以“法治信访”建设为主线，聚焦“依法、规范、高效”目标，系统推进信访工作法治化、规范化、制度化。通过完善制度机制、强化源头治理、提升业务质效、深化法治宣传等举措，全面提升信访工作法治化水平。现将全年自评自查情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

（一）依法分类处理机制全面深化，诉求办理质效显著提升

严格落实“诉访分离”要求，建立“清单式”分类处理标准，明确12类法定途径、36项具体受理范围，配套制定《依法分类处理信访诉求操作指引》，细化“接收-甄别-分流-办理-反馈”全流程规范。全年共受理信访事项1.2万件，其中通过法定途径导入诉讼、仲裁、行政复议等程序的占比达68%，较2024年提升12个百分点；依法终结类事项占比15%，同比增加5个百分点，有效避免“信访包打天下”问题。

在具体实践中，建立“三级甄别”机制：首接人员初审分类，业务科室复核确认，分管领导终审把关，确保分类准确率达98%以上。例如，针对某小区业主反映的“开发商违规交房”问题，经甄别属于合同纠纷，引导通过民事诉讼途径解决，同步协调司法部门提供法律援助，最终业主通过诉讼获得赔偿，事项从受理到实质性解决仅用时45天，较传统信访办理缩短60%时间。

（二）规范化建设持续推进，基础业务全流程闭环管理

以“业务规范年”为抓手，修订《信访事项办理规程》，明确受理、办理、答复、送达等10个环节的操作标准和时限要求，配套开发“信访业务智能监管系统”，对超期办理、程序缺失等问题自动预警。全年系统累计预警提醒327次，整改率100%，信访事项及时受理率、按期办结率均保持100%，群众对办理程序的满意度达95.6%。

强化书面答复质量管控，制定《信访事项答复意见书模板》，明确“事实认定、法律依据、处理结论”三要素必须完整，严禁使用模糊表述。通过每月抽取10%的答复意见书进行评查，全年共评查1440件，优秀率从年初的72%提升至91%。某企业反映“环保处罚不公”事项中，答复意见书详细列明处罚依据的《环境保护法》第XX条、调查取证过程及裁量标准，企业收到后明确表示“程序清楚、依据充分，接受处理结果”。

（三）源头治理力度不断加大，矛盾纠纷前端化解效能凸显

坚持“治未病”理念，建立“网格+信访”联动机制，将320名网格员纳入信访信息员队伍，每月开展“拉网式”排查，重点关注劳资纠纷、拆迁安置等8类易发领域。全年通过网格排查发现苗头性问题423件，前端化解398件，化解率94.1%，同比提升8个百分点。例如，某工业园区因企业订单减少引发欠薪风险，网格员第一时间上报后，人社部门立即介入，协调企业制定分期支付方案，组织法律专家开展劳资协商，最终避免120余名工人集体上访。

深化“多元化解”机制建设，与法院、司法、工会等11个部门建立联席会议制度，设立“一站式”矛盾调解中心，引入律师、行业专家等第三方力量参与化解。全年通过调解中心成功化解复杂信访事项216件，其中涉及多部门职责的占比43%，平均化解周期较单一部门办理缩短30天。某村因土地流转引发的20户村民集体信访事项，通过“村委会+司法所+农业农村局+律师”联合调解，仅用15天达成补偿协议，实现“案结事了”。

（四）法治宣传教育创新开展，群众法治意识逐步增强

以“信访法治宣传月”为载体，创新“线上+线下”宣传模式。线上通过微信公众号、短视频平台推出“信访法治微课堂”24期，制作《依法信访十问十答》《误区解读》等系列动画，累计播放量超50万次；线下组织“法治赶大集”“社区讲堂”等活动120场，发放宣传手册3.2万份，覆盖群众8万余人次。针对农村地区普法薄弱环节，组建“乡贤普法队”，邀请老党员、法律明白人用方言讲解典型案例，群众参与度较传统讲座提升40%。

通过持续宣传引导，群众依法信访意识显著提升。全年越级走访量同比下降28%，重复信访量下降19%，主动通过“网上信访”“手机信访”渠道反映问题的占比从52%提升至71%。随机抽样调查显示，89%的受访者能准确说出“依法分类处理”“法定途径优先”等关键词，76%的受访者表示“知道通过诉讼、仲裁等途径解决问题更有效”。

（五）队伍能力建设扎实推进，法治化水平全面提升

实施“信访干部能力提升工程”，制定年度培训计划，采取“集中轮训+专题研讨+实战演练”模式，全年开展培训18期，覆盖450人次。邀请法官、律师、高校专家讲授《信访与诉讼衔接实务》《证据规则在信访中的应用》等课程，组织“模拟接访”“案例复盘”等实战演练6次，干部法律适用能力、沟通协调能力显著提升。

建立“老带新”结对机制，安排10名经验丰富的业务骨干与15名新入职干部结对，通过“手把手”