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隐患排查计划

一、背景与目的

隐患排查是组织安全管理体系中至关重要的一环，是预防事故发生、降低运营风险、保障人员生命财产安全、确保生产经营活动持续稳定运行的基础性工作。本计划旨在建立一套系统、规范、常态化的隐患排查机制，通过全面识别、科学评估、有效治理各类潜在风险与隐患，形成“排查-评估-整改-验证-改进”的闭环管理，从而提升组织整体安全管理水平，为实现长远发展战略奠定坚实基础。

二、适用范围与组织架构

本计划适用于组织内所有生产经营场所、作业活动、设备设施、人员行为及管理流程。

为确保排查工作落到实处，成立隐患排查工作小组：

*组长：由组织主要负责人担任，全面负责隐患排查工作的统筹、决策与资源保障。

*副组长：由分管安全或生产的负责人担任，协助组长推进工作，监督计划执行。

*成员：包括各部门负责人、安全管理人员、专业技术人员及一线骨干员工代表。各成员需明确自身在排查工作中的职责与分工。

*执行部门：通常为安全管理部门或指定的牵头部门，负责日常排查工作的组织、协调、记录与跟踪。

三、排查周期与频次

隐患排查工作应常态化、制度化，并根据不同对象的风险等级、运行状况及季节特点，科学设定排查周期与频次：

*日常排查：由岗位员工及基层管理人员在日常工作中进行，每日进行。

*专项排查：针对特定设备、工艺、作业活动或特定风险因素（如消防安全、电气安全、特种设备等），根据需要定期或不定期组织，可每月、每季度或每半年一次。

*季节性排查：根据季节特点（如夏季防暑、雨季防汛、冬季防冻防滑等）及节假日前后，提前组织专项排查。

*综合性排查：由排查工作小组组织，覆盖组织各方面，可每季度或每半年一次，每年至少应进行一次全面的综合性排查。

*即时排查：在发生事故、出现重大险情或接到相关预警信息后，应立即组织针对性排查。

四、排查内容与重点

隐患排查内容应全面覆盖组织运营的各个方面，重点关注以下领域：

1.人的不安全行为：

*员工是否严格遵守安全操作规程和劳动纪律。

*特种作业人员是否持证上岗，操作是否规范。

*个体防护用品的配备、使用与维护情况。

*员工安全意识与应急处置能力。

2.物的不安全状态：

*生产设备、设施、工具、附件的完好性、安全性，是否存在老化、损坏、失灵等情况。

*安全设施（如消防器材、应急照明、警示标识、防护栏等）的配置、有效性及维护情况。

*原材料、半成品、成品的储存、堆放是否符合安全要求。

*特种设备的定期检验、维护保养情况。

3.环境的不安全因素：

*作业场所的采光、通风、温度、湿度是否适宜。

*生产现场的整洁度，物料堆放是否有序，通道是否畅通。

*噪声、粉尘、有毒有害气体等职业危害因素的控制情况。

*厂区及周边环境对安全生产可能造成的影响。

4.管理上的缺陷：

*安全生产责任制是否健全并落实到位。

*安全管理制度、操作规程是否完善、适用并有效执行。

*安全培训教育是否定期开展，员工是否具备必要的安全知识和技能。

*应急预案的制定、演练及应急物资的储备情况。

*以往隐患的整改落实情况及效果验证。

排查重点区域/环节：根据组织行业特点，明确高风险作业区域（如受限空间、高处作业、动火作业区域）、关键设备设施、危险化学品管理环节等作为排查重点。

五、排查方法与工具

采用多样化的排查方法，确保隐患识别的全面性与准确性：

*现场观察法：通过目测、耳听、鼻闻等方式，直接观察作业环境、设备状态及人员操作。

*查阅资料法：检查相关记录、台账、操作规程、维护保养记录、培训档案等。

*询问与交流法：与一线员工、管理人员进行沟通，了解实际情况和潜在问题。

*仪器检测法：利用专业仪器设备（如万用表、测厚仪、气体检测仪等）对设备参数、环境指标进行检测。

*安全检查表法（SCL）：根据排查内容和标准，制定标准化的检查表，逐项对照检查，确保无遗漏。

*工作危害分析法（JHA/JSA）：对特定作业活动进行步骤分解，识别每个步骤的潜在危害。

*鼓励员工报告：建立便捷的隐患报告渠道，鼓励员工主动报告身边发现的隐患，并对报告人给予适当激励。

六、隐患分级与处置流程

（一）隐患分级

根据隐患的危害程度、整改难度及可能导致后果的严重性，对排查发现的隐患进行分级（示例，组织可自行细化）：

*一般隐患：危害程度较低，整改难度小，能立即或短期内整改排除的隐患。

*较大隐患：危害程度较高，整改难度较大，需一定时间、资源投入方能整改，或可能导致局部停工的隐患。

*重大隐患：危害程度严重，整改难度极大，可能导致群死群伤、重大财产损失或系统停产