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2025年卫生应急处置工作总结和2026年工作计划

2025年，在上级部门的统筹指导下，我单位以“平急结合、预防为主、快速响应”为核心，全面落实卫生应急管理体系建设要求，围绕机制优化、能力提升、科技赋能、社会协同四大主线，系统推进卫生应急处置各项工作。全年累计处置突发公共卫生事件23起（其中传染病疫情11起、食源性疾病事件7起、职业中毒事件3起、其他类2起），均实现48小时内风险控制，未发生次生灾害或社会影响事件，应急处置综合满意度达98.6%。现将年度工作总结如下，并对2026年重点工作作出部署。

一、2025年卫生应急处置工作主要成效

（一）机制建设持续深化，协同响应效率显著提升

1.预案体系动态优化。完成“1+8”预案体系修订（1个总体预案+8类专项预案），针对近三年处置案例暴露的薄弱环节，新增“多病原叠加疫情应对”“跨区域物资调运”等12项操作细则，删除15条与实际脱节的流程条款，预案可操作性提升40%。同步推动基层单位完成预案备案，实现省-市-县-乡四级预案衔接率100%。

2.跨部门协同机制落地见效。与交通、教育、市场监管等11个部门建立“信息共享-联合研判-联动处置”常态化机制，全年召开跨部门联席会议12次，联合发布风险预警8次。例如，在某高校聚集性胃肠炎事件中，教育部门2小时内提供学生行程数据，市场监管部门同步锁定供餐单位，卫生部门4小时内完成样本检测并明确病因，实现“信息互通-源头追溯-精准管控”闭环。

3.分级响应机制精准实施。制定《突发公共卫生事件分级响应操作手册》，明确Ⅰ-Ⅳ级响应的启动条件、责任主体和处置流程。全年启动Ⅲ级响应2次、Ⅳ级响应5次，均严格按手册执行，避免过度响应或响应不足问题，资源使用效率提升35%。

（二）能力建设全面推进，实战支撑基础更加坚实

1.队伍建设实现专业化、梯队化。组建省、市两级卫生应急机动队21支（含传染病防控、紧急医学救援、心理干预等6类专业），队员持证率（急救员证、突发公共卫生事件处置培训合格证）达100%；开展基层卫生人员轮训42期，覆盖县乡级医务人员、疾控专干1.2万人次，重点强化流行病学调查、现场采样、个人防护等核心技能，考核通过率97.3%。

2.物资储备实现标准化、区域化。修订《卫生应急物资储备目录（2025版）》，将储备种类从120种扩展至150种，新增核酸快速检测试剂、便携式负压隔离舱等20类新型物资。在全省布局5个区域物资储备中心，实现“中心辐射+县域补充”的储备网络，物资调用响应时间从平均6小时缩短至2.5小时。年末库存物资动态达标率（按30天满负荷处置需求测算）保持98%以上。

3.培训演练突出实战化、场景化。全年组织综合演练8次（含跨区域拉动演练3次）、专项演练26次，覆盖学校、工地、景区等7类高风险场所。例如，在“秋季传染病防控联合演练”中，模拟“输入性登革热叠加诺如病毒疫情”场景，重点检验流调溯源、社区封控、健康宣教等环节的衔接，发现并整改“流调信息共享延迟”“社区防控物资配送断点”等问题13项，针对性完善流程9项。

（三）重点领域防控精准发力，风险化解能力稳步增强

1.传染病监测预警提质增效。升级传染病监测网络，哨点医院从200家扩展至300家，覆盖所有县级以上医疗机构；新增症候群监测点500个（学校、托育机构、养老机构），实现发热、腹泻等10类症候群数据实时直报。全年通过监测系统触发预警17次，其中7次为早期未被发现的聚集性疫情，预警提前时间平均2.3天。

2.食源性疾病防控关口前移。与市场监管部门共建“食源性疾病溯源平台”，整合餐饮单位、冷链物流、农贸市场等环节数据，全年采集食品样本2.1万份，检测阳性率较上年下降1.2个百分点。针对农村家宴、流动酒席等高风险场景，推广“厨师培训+现场指导+快速检测”模式，覆盖宴席1.8万场，相关食源性疾病事件同比减少28%。

3.职业中毒事件处置规范高效。联合应急管理部门开展重点行业（化工、矿山、建材）职业健康隐患排查，全年检查企业3200家，整改隐患1500项。建立“企业报告-120转运-定点医院救治-疾控介入”的职业中毒处置链，全年处置3起职业中毒事件，患者均得到及时救治，无死亡病例。

（四）科技赋能创新突破，应急处置质效大幅提升

1.大数据平台深度应用。建成“卫生应急大数据中心”，整合人口流动、气象、水质、药店购药等12类外部数据，开发“风险热力图”“传播路径模拟”等8个分析模块。例如，在某输入性疟疾疫情处置中，通过分析患者活动轨迹、交通枢纽人流数据，精准划定2个高风险区域，排查密切接触者127人，较传统方式效率提升60%。

2.人工智能辅助诊断落地。引入AI辅助流调系统，通过自然语言处理技术自动提取病例暴露史、