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总包分包管理三方协议书

一、协议主体与背景：权责界定的基石

任何法律文件的首要任务是明确参与主体。三方协议的主体自然包括业主、总包商及分包商。在协议开篇，需清晰列明各方的法定全称、注册地址、法定代表人或授权代表人信息及联系方式。这不仅是形式要求，更是确保协议法律效力及后续责任追溯的基础。

核心背景阐述亦不可或缺。此部分应简要说明项目概况，如项目名称、地点、立项批复情况等，并明确分包工程的具体由来——通常是业主根据工程专业性要求或总包商基于自身资源配置考量，经合法程序选定分包商承担特定工程内容。同时，需阐明签订本三方协议的目的：旨在规范总包对分包的管理行为，明确业主在分包工程中的角色与职责，确保分包工程顺利融入整体项目建设，共同实现项目目标。

二、工程范围与合同价格：清晰界定是前提

分包工程的具体范围是协议的核心内容之一，必须清晰、准确、无歧义。应详细列明分包工程所包含的工作内容、工程量清单（如有）、涉及的材料设备供应（需明确甲供、乙供或甲指乙供的界限）、施工工序、以及与总包其他工作或其他分包工程的界面划分。必要时，可辅以施工图纸、技术规范等作为协议附件，以避免后续因范围不清引发争议。

合同价格与支付条款直接关系到各方经济利益，需审慎约定。应明确分包合同总价（或单价及计价方式），以及价格所包含的具体内容（如人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金、措施项目费、风险费等）。支付方式（如按月进度、按形象节点）、支付周期、支付比例、预付款的支付与扣回、竣工结算的办理流程及时限、质量保证金的金额与返还条件等，均需一一列明。特别需要明确的是，业主对分包商的支付责任是否直接承担，或仍由总包商承担支付义务，业主承担监督与协助责任——这通常取决于项目管理模式及业主对分包工程的控制力度。

三、各方权利与义务：协议履行的核心

（一）总包商的权利与义务

总包商在分包管理中扮演着核心管理者的角色。其主要权利包括：对分包工程的施工组织设计、施工方案进行审批；对分包商的施工质量、安全生产、施工进度进行监督、检查与考核；对分包商投入的人力、物力、财力资源是否满足合同要求进行核查；在分包商违约时，依据协议约定采取包括罚款、下达停工令乃至解除合同等措施。

相应地，总包商的义务亦至关重要：为分包商提供必要的施工条件，如合理的施工场地、临时水电接驳点、已完成工程的成品保护、必要的垂直运输等；及时向分包商提供施工所需的图纸、技术资料，并进行图纸会审与技术交底；负责整体工程的统筹协调，合理安排分包工程的施工顺序和进度计划，并向分包商进行交底；按时审核分包商的进度报表、结算资料，并按协议约定向业主申请支付或直接向分包商支付工程款；负责组织分包工程的验收工作，并对分包工程的质量向业主承担连带责任。

（二）分包商的权利与义务

分包商的核心义务是按约履行工程承包责任。其主要义务包括：严格按照经审批的施工组织设计、施工方案及国家现行施工规范、技术标准精心组织施工，确保工程质量达到合同约定标准；严格遵守总包商的现场管理规定，服从总包商的统一协调与调度；对施工全过程的安全生产、文明施工负责，承担因自身原因造成的安全事故责任；按照合同约定的工期完成施工任务，并接受总包商对进度的管理；负责自身施工范围内的材料采购、检验、使用及设备管理，并对其质量负责；及时办理工程资料的收集、整理与归档，并在竣工时向总包商提交完整的竣工资料；承担因自身原因导致的返工、停工损失及工期延误责任。

分包商的权利主要包括：有权在符合协议约定的条件下，获得总包商提供的施工条件与必要协助；有权按协议约定获得工程进度款及竣工结算款；在自身合法权益受到侵害时，有权依据协议约定向总包商或业主提出索赔。

（三）业主的权利与义务

业主在三方协议中的角色通常是监督者、协调者与最终决策者。其权利主要包括：对分包工程的施工质量、进度进行监督检查；对总包商、分包商履行协议的情况进行考核；参与分包工程关键节点的验收；在特定情况下（如协议约定或紧急事态），对涉及工程重大变更、费用调整等事项拥有审批权或确认权。

业主的义务则主要体现在：按协议约定及时向总包商支付工程款项，以保障总包商对分包商的支付能力（或直接向分包商支付约定款项）；负责协调总包商与分包商之间难以解决的重大争议；提供应由业主负责的施工条件（如永久水电接入点、红线内场地平整等，具体需与总包合同衔接）；及时审批与分包工程相关的设计变更、技术核定单等，并承担相应的费用与工期责任（如因业主原因导致）。

四、工程管理与协调：确保顺利实施的关键

工期管理方面，协议应明确分包工程的开工日期、竣工日期（或融入总包关键线路的节点工期），以及工期延误的认定标准和违约责任。总包商需制定包含分包工程在内的总体进度计划，分包商则需据此编制详细的分包工程进度计划并严格执行。因一方原因导致工期延误的，应