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安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维。通过全面开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面的目标，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，为企业安全生产提供坚实保障。

二、工作目标

通过建设双重预防体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控措施，建立完善风险分级管控体系；健全隐患排查治理工作机制，实现隐患排查治理的常态化、规范化、信息化，及时发现和消除各类事故隐患；形成企业安全风险自辨自控、隐患自查自改的内生机制，提升企业本质安全水平，有效防范和遏制重特大生产安全事故，减少一般生产安全事故，确保企业安全生产形势持续稳定好转。具体目标如下：

1.在[具体时间]内，完成企业安全风险全面辨识、评估和分级，建立完善安全风险数据库和风险分布图。

2.到[具体时间]，构建起较为完备的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，实现风险管控措施有效落实，隐患排查治理工作高效开展。

3.经过持续推进和完善，使双重预防体系与企业安全生产管理深度融合，企业安全管理水平显著提升，安全生产事故起数和伤亡人数明显下降。

三、工作原则

1.全面推进，突出重点：对企业所有部门、所有生产经营环节进行全面覆盖的风险排查和隐患治理，同时突出重点区域、重点部位、重点环节，确保重大风险得到有效管控，重大隐患得到及时消除。

2.科学评估，精准施策：运用科学的方法和手段，对安全风险进行全面、准确的评估，根据风险等级和特点，制定针对性强、切实可行的管控措施和治理方案。

3.全员参与，协同推进：充分调动企业各级管理人员、各岗位员工的积极性和主动性，形成全员参与、协同配合的工作格局，确保双重预防体系建设各项工作顺利开展。

4.动态管理，持续改进：双重预防体系建设是一个动态的、持续改进的过程，要根据企业生产经营状况、外部环境等因素的变化，及时对风险进行重新评估和管控措施的调整，对隐患排查治理工作进行不断优化，不断提升体系的有效性和适应性。

四、组织机构及职责

1.成立双重预防体系建设领导小组

组长：[组长姓名]，企业主要负责人，全面负责双重预防体系建设工作的组织领导，决策重大事项，确保建设工作所需的人力、物力、财力等资源的保障。

副组长：[副组长姓名]，协助组长开展工作，具体指导和协调双重预防体系建设的各项工作，监督工作进度和质量。

成员：各部门负责人，负责本部门双重预防体系建设工作的组织实施，落实各项工作任务，定期向领导小组汇报工作进展情况。

2.设立双重预防体系建设工作办公室

办公室设在安全管理部门，主任由安全管理部门负责人兼任。办公室负责双重预防体系建设的日常工作，包括制定工作计划、组织培训、宣传推广、资料整理、督促检查等工作。

3.各部门职责

-安全管理部门：负责双重预防体系建设的统筹协调、指导督促工作；组织开展风险辨识、评估和分级工作；制定隐患排查治理制度和标准；对隐患排查治理情况进行监督检查和考核。

-生产部门：负责本部门生产区域内的风险辨识、管控措施的落实和隐患排查治理工作；组织员工开展风险管控和隐患排查治理培训；及时报告风险管控和隐患排查治理工作情况。

-技术部门：负责为风险辨识、评估和管控提供技术支持；参与风险管控措施和隐患治理方案的制定；对新技术、新工艺、新设备带来的安全风险进行评估和管控。

-设备管理部门：负责设备设施的风险辨识、评估和管控；制定设备设施的维护保养计划和检修方案；组织开展设备设施的隐患排查治理工作，确保设备设施的安全运行。

-人力资源部门：负责双重预防体系建设相关的人员培训、教育和考核工作，将双重预防体系建设纳入员工绩效考核内容。

-财务部门：负责双重预防体系建设所需资金的保障和管理，确保建设工作的顺利进行。

五、工作步骤及内容

（一）准备阶段（[具体时间段1]）

1.制定工作方案：结合企业实际情况，制定详细的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作方案，明确工作目标、工作任务、工作步骤、责任分工和时间节点等内容。

2.宣传动员：召开双重预防体系建设启动会议，企业主要负责人进行动员讲话，传达国家和地方有关双重预防体系建设的政策要求，强调建设工作的重要性和紧迫性，提高全体员工的思想认识。通过宣传栏、内部刊物、微信