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突发公共安全道路运输应急救援预案(2篇)

第一篇

一、总则

1.编制目的

为有效应对道路运输过程中突发的公共安全事件，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障道路运输的安全、畅通和有序，特制定本应急救援预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《道路运输条例》等相关法律法规和政策文件。

3.适用范围

本预案适用于本地区道路运输过程中发生的各类突发公共安全事件的应急救援工作，包括但不限于道路交通事故、危险货物运输事故、自然灾害引发的道路运输中断等。

4.工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少突发公共安全事件造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，明确各部门和单位的职责分工，分级负责、协同作战，形成应急救援工作合力。

（3）快速反应，科学处置。建立健全快速反应机制，及时获取准确信息，科学制定救援方案，迅速采取有效措施进行处置。

（4）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，加强日常安全管理和隐患排查治理，做好应急物资、装备和人员的储备，提高应急救援能力。

二、组织指挥体系及职责

1.应急指挥中心

成立道路运输应急救援指挥中心，由交通运输、公安、消防、卫生等相关部门组成。指挥中心负责统一领导、指挥和协调道路运输突发公共安全事件的应急救援工作。其主要职责包括：

（1）制定和修订应急救援预案。

（2）组织指挥应急救援行动，协调各部门和单位之间的工作。

（3）及时向上级政府和有关部门报告事件情况和救援进展。

（4）组织应急救援演练和培训，提高应急救援能力。

2.各成员单位职责

（1）交通运输部门：负责组织调配运输车辆和应急物资，协调道路运输设施的抢修和恢复，配合相关部门进行事故调查处理。

（2）公安部门：负责维护事故现场的交通秩序和治安秩序，开展事故调查和侦破工作，协助救援人员进行现场救援。

（3）消防部门：负责火灾、爆炸等事故的灭火和救援工作，采取有效措施控制火势蔓延，抢救被困人员。

（4）卫生部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行紧急救治和转运，保障伤员的生命安全。

（5）安全监管部门：负责对事故进行调查和分析，提出处理意见和建议，监督企业落实安全生产责任。

（6）气象、地质等部门：负责提供气象、地质等相关信息，为应急救援工作提供科学依据。

三、预警与应急处置

1.预警机制

（1）信息收集与监测。各部门和单位要建立健全信息收集和监测体系，及时收集道路运输相关信息，包括气象、路况、车辆运行等情况。

（2）预警分级。根据突发公共安全事件的严重程度、发展态势和可能造成的危害，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

（3）预警发布。当监测到可能发生突发公共安全事件时，应急指挥中心要及时发布预警信息，通知相关部门和单位做好应急准备。预警信息要通过广播、电视、短信、网站等多种渠道发布。

2.应急处置程序

（1）接警与报告。当接到道路运输突发公共安全事件报警后，应急指挥中心要立即记录事件的时间、地点、性质、规模等信息，并及时向上级政府和有关部门报告。

（2）应急响应。根据事件的严重程度和发展态势，应急指挥中心要迅速启动相应级别的应急响应，调集救援力量和物资赶赴现场进行救援。

（3）现场救援。救援人员到达现场后，要立即开展救援工作，包括抢救伤员、灭火、疏散群众、控制危险货物泄漏等。同时，要设立警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。

（4）应急处置措施。针对不同类型的突发公共安全事件，要采取相应的应急处置措施。例如，对于道路交通事故，要及时清理现场，恢复交通；对于危险货物运输事故，要采取有效的防护措施，防止危险货物扩散。

（5）应急终止。当突发公共安全事件得到有效控制，危害因素已经消除，应急救援工作结束后，应急指挥中心要宣布应急终止，并组织相关部门和单位进行总结评估。

四、应急资源保障

1.物资保障

建立应急物资储备库，储备必要的救援设备、器材、药品、食品等物资。定期对应急物资进行检查和维护，确保物资的完好和有效。同时，要与相关企业建立合作关系，确保在需要时能够及时调配物资。

2.人员保障

组建专业的应急救援队伍，包括消防、医疗、交通等方面的专业人员。定期组织应急救援培训和演练，提高救援人员的业务素质和应急处置能力。此外，还要建立志愿者队伍，在必要时参与应急救援工作。

3.资金保障

政府要安排专项应急救援资金，用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练和培训等方面。同时，要鼓励企业和社会力量参与应急救援工作，多渠道筹集应急救援资金。

4.通信保障

建立健全应急通信体系，确保在突发公共安全事件发生时，各