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代建工程管理实施方案

一、总则

（一）方案背景与依据

为规范[项目名称，可根据实际情况填写或留白]代建工程的管理行为，明确代建单位在项目实施过程中的职责、权利与义务，确保项目质量、安全、进度、投资等目标的全面实现，依据国家及地方相关法律法规、政策文件以及委托代建合同约定，结合项目具体特点，特制定本实施方案。

（二）项目管理目标

1.质量目标：严格执行国家及行业现行工程质量验收标准，确保工程质量达到合格等级，力争优良（或根据合同约定具体质量奖项）。

2.安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤频率控制在行业较低水平，争创安全文明标准化工地。

3.进度目标：严格按照经审批的项目实施计划组织施工，确保项目按期竣工验收并交付使用。

4.投资目标：在确保工程质量和进度的前提下，严格控制工程总投资，不突破经批准的项目概算（或合同约定的投资限额）。

5.廉政目标：严格遵守廉政建设各项规定，确保项目建设过程廉洁高效，杜绝腐败现象发生。

（三）适用范围

本方案适用于[项目名称]从项目策划、前期准备、勘察设计、招标采购、施工管理、竣工验收直至项目移交及缺陷责任期管理的全过程代建管理工作。各参建单位（包括设计、施工、监理、勘察、咨询等）的相关工作均应符合本方案的要求。

（四）基本原则

1.项目法人责任制原则：严格落实项目法人责任制，代建单位作为项目建设期间的责任主体，对项目实施全过程负责。

2.质量第一原则：始终将工程质量放在首位，建立健全质量管理体系，确保工程结构安全和使用功能。

3.安全至上原则：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全管理措施，保障施工人员生命财产安全。

4.程序规范原则：严格遵守国家基本建设程序和各项规章制度，确保项目建设合法合规。

5.科学管理原则：运用现代项目管理理念、方法和技术，优化资源配置，提高管理效率和效益。

6.权责一致原则：明确代建单位内部及各参建单位的职责分工，做到权责清晰，奖惩分明。

二、组织架构与职责

（一）代建管理组织架构

代建单位将成立[项目名称]项目经理部（以下简称“项目部”），作为现场管理的常设机构。项目部将根据项目规模和复杂程度，配置具备相应专业知识和管理经验的项目管理人员，形成以项目经理为核心，各专业工程师分工协作的管理团队。典型的组织架构可包括：项目经理、项目副经理（若有）、项目总工程师（或技术负责人）、各专业工程师（土建、安装、市政、园林等）、合同造价管理员、安全管理员、资料管理员等。

（二）主要岗位职责

1.项目经理：全面负责项目部的日常管理工作，是项目质量、安全、进度、投资控制的第一责任人。负责组织制定项目管理目标和实施计划，协调各方关系，审批重要文件，决策重大事项。

2.项目总工程师/技术负责人：负责项目技术管理工作，组织审查施工组织设计、专项施工方案，处理重大技术问题，参与工程质量事故的调查与处理，负责技术资料的管理与归档。

3.专业工程师：在项目经理和技术负责人领导下，负责各自专业范围内的施工管理工作，包括进度控制、质量检查、隐蔽工程验收、技术交底、协调解决现场专业技术问题等。

4.合同造价管理员：负责项目合同管理、招投标管理、工程造价控制、工程款支付审核、工程变更与索赔管理、竣工结算初审等工作。

5.安全管理员：负责项目安全生产日常管理工作，组织安全检查，督促隐患整改，落实安全防护措施，参与安全事故的调查处理，负责安全资料的收集整理。

6.资料管理员：负责项目各类文件、图纸、合同、签证、验收记录等资料的收集、整理、归档和保管，确保资料的完整性、准确性和可追溯性。

三、项目实施全流程管理

（一）项目策划与前期准备阶段

1.项目策划：根据委托方要求和项目特点，组织编制详细的项目实施策划书，明确项目管理模式、关键节点、资源配置、风险应对策略等。

2.前期手续办理：协助或受委托方委托，办理项目立项、规划许可、用地许可、施工许可等各项行政审批手续，确保项目合法合规开工。

3.勘察设计管理：

*组织或参与勘察、设计单位的招标选择工作。

*协助委托方提出设计需求，组织进行方案比选和优化。

*对勘察、设计进度和成果质量进行跟踪管理，组织各阶段设计文件的审查（包括初步设计、施工图设计），确保设计成果符合规范要求和使用功能。

*负责设计交底和图纸会审的组织工作，协调解决设计与施工之间的衔接问题。

*严格控制设计变更，特别是可能导致投资增加和工期延误的重大设计变更。

（二）招投标与合同管理

1.招标策划与组织：根据项目特点和相关规定，制定招标采购计划，明确招标范围、方式、程序和时间节点。组织或协助委托方进行施工、监理、重要设备材料采购等的招标工作，确保招标过程公开、公平、公正。