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2025年应急救援工作总结和2026年工作计划

2025年，在上级部门的统筹指导下，各相关单位坚持“人民至上、生命至上”理念，以“全灾种、大应急”为目标导向，围绕风险防控、应急准备、救援实战三大核心任务，系统推进应急救援体系和能力现代化建设，全年累计处置各类突发事件217起，包括防汛抗旱、森林火灾、危化品泄漏、建筑坍塌等多类场景，成功营救被困群众386人，转移安置受威胁群众1.2万人次，未发生因救援处置不当导致的次生灾害或人员伤亡扩大事件，应急管理综合效能显著提升。

一、2025年应急救援工作主要成效

（一）应急响应机制持续优化，处置效率显著提升

以“1分钟预警、5分钟响应、30分钟到达、60分钟控制”为目标，完成省、市、县三级应急指挥平台互联互通升级，实现“一张图”动态监测、“一键式”指令下达、“一链化”协同处置。全年开展多部门联合桌面推演12次、实战拉动演练28次，重点检验极端天气下交通、通信、电力“生命线”保障能力。针对汛期强降雨，建立“气象预警—风险研判—提前转移”闭环机制，通过网格化排查提前转移地质灾害隐患点群众2300余人，较2024年同类灾害转移时间缩短40%。在“7·23”暴雨洪涝灾害中，指挥平台4分钟内锁定5处重点积水区域，15分钟调度消防、交通、医疗等8支队伍联动，2小时完成道路清淤和被困群众救援，应急响应效率较上年提升35%。

（二）救援力量体系多维强化，专业能力全面升级

坚持“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”标准，推进救援队伍专业化、职业化建设。一是主力军提质。消防救援队伍新增特种灾害救援编队3支，配备大跨度举高消防车、水下机器人、破拆机器人等先进装备47台（套），全年开展水域、山岳、化工等专业训练1200课时，人均技能考核达标率98%，较上年提高5个百分点。二是地方队扩能。依托乡镇综合执法队、林业站等组建基层应急救援队215支，覆盖98%的行政村（社区），完成1000名队员轮训，重点强化隐患排查、初期处置、信息报送等基础能力，全年参与先期处置突发事件132起，占比61%，成为“第一响应人”关键力量。三是社会力量规范。建立社会救援队伍备案管理、技能认证、联勤联动机制，全年备案蓝天、曙光等社会队伍18支，组织联合演练6次，为其配备个人防护装备300套，定向采购救援服务20次，社会力量参与救援时长较上年增加2倍，专业度和协同性显著提升。

（三）物资装备储备精准适配，保障效能稳步增强

按照“宁可备而不用、不可用而无备”原则，构建“省级统筹+区域前置+基层储备”三级物资体系。省级物资储备库新增储备冲锋舟50艘、大功率排水泵20台、卫星通信终端100台，物资品类从87种扩展至123种；在地质灾害高发区、林区等重点区域设置前置仓库15个，储备应急食品、帐篷、发电机等物资，确保30分钟内可达救援现场；推动村（社区）“应急物资角”全覆盖，配备灭火器、急救包、铜锣等“微型装备”，惠及230万居民。建立物资动态监测系统，实时掌握储备数量、分布位置和调运状态，全年完成跨区域物资调运11次，调运装备物资2000余件（套），未出现因物资短缺影响救援的情况。针对冬季低温雨雪冰冻灾害，提前向北方地区调运防滑链2万条、融雪剂5000吨，确保交通干线畅通。

（四）科技支撑能力突破创新，智慧应急加速落地

以数字化改革为牵引，构建“空天地”一体化监测预警网络。在重点林区部署智能监控摄像头3000个、火点识别传感器5000个，林火监测覆盖率达95%，预警时间从30分钟缩短至5分钟；在化工园区安装气体泄漏监测装置2000台，接入应急指挥平台实时分析，实现“异常数据—自动报警—定向推送”闭环；推广“应急通”APP，整合气象、水文、地质等12类监测数据，向10万名应急管理人员、救援队员和重点岗位人员推送预警信息3.2万条，信息到达率99.8%。试点应用AI辅助决策系统，基于历史灾情数据和实时监测信息，自动生成救援力量调配、物资需求、转移路线等建议方案，在“9·15”危化品泄漏事件中，系统5分钟内给出“上风向300米设警戒区、调用4台泡沫消防车”等建议，经现场验证准确率达90%，大幅提升决策效率。

（五）全民应急意识显著提升，社会协同基础更加牢固

将应急宣传教育纳入国民教育体系和文明城市创建指标，构建“线上+线下”“集中+常态”宣教格局。线上通过短视频平台推出“应急小课堂”系列节目52期，播放量超2亿次；开发“应急知识闯关”小程序，参与答题人数1200万，覆盖85%的家庭。线下组织“应急开放日”活动1200场，消防救援站、地震体验馆等场所接待群众150万人次；开展“应急技能进社区”培训，重点培训社区工作者、物业人员、学校教师等“关键人群”8万人次，覆盖90%的社区（村）。在校园推广“应急安全课”，