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劳动争议调解流程与文书模板

在劳动关系的日常运行中，劳动争议的发生难以完全避免。相较于仲裁和诉讼，调解因其程序简便、成本较低、氛围相对平和，往往成为化解劳动争议的首选方式。本文旨在系统梳理劳动争议调解的完整流程，并提供核心文书模板，以期为HR从业者、企业管理者以及劳动者提供一份清晰、实用的指引，助力争议的高效、和谐解决。

一、劳动争议调解的基本流程

劳动争议调解，是指在第三方调解组织或调解员的主持下，促使争议双方当事人基于自愿、合法的原则，就争议事项达成一致协议，从而解决纠纷的活动。其基本流程通常包括以下几个关键阶段：

（一）调解的启动

调解程序的启动可以通过以下两种途径：

1.当事人申请：发生劳动争议的劳动者一方或用人单位一方，均可向有管辖权的调解组织提出书面或口头的调解申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。

2.调解组织主动介入：部分情况下，企业内部设立的劳动争议调解委员会在得知本单位发生劳动争议后，在征得双方当事人同意的前提下，也可以主动介入进行调解。

核心要点：申请调解需在劳动争议发生后，且尚未进入仲裁或诉讼程序之前，或在仲裁、诉讼过程中经双方同意进行的庭外调解。

（二）受理与立案

调解组织收到调解申请后，会对以下事项进行初步审查：

1.是否属于劳动争议受案范围：如确认劳动关系、订立/履行/变更/解除/终止劳动合同、劳动报酬、工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训、劳动保护等争议。

2.是否有明确的被申请人。

3.申请人是否与本案有直接利害关系。

4.是否有具体的调解请求和事实理由。

5.是否属于本调解组织管辖范围（如企业内部调解委员会通常管辖本单位内发生的争议；区域性、行业性调解组织则有其特定的地域或行业管辖范围）。

经审查符合受理条件的，调解组织应当在规定期限内（通常为收到申请之日起若干工作日内）受理，并通知双方当事人；对不符合受理条件的，应当告知申请人不予受理的理由。

（三）调解前的准备

受理案件后，调解组织及调解员将进行必要的准备工作：

1.通知对方当事人：将调解申请书副本或申请内容告知被申请人，询问其是否同意调解。被申请人同意调解的，进入调解程序；不同意的，调解组织应告知申请人。

2.指派调解员：根据案件情况，指定一名或数名调解员。调解员与本案有利害关系的，应当回避。

3.调查了解情况：调解员通过与双方当事人沟通、查阅相关证据材料（如劳动合同、工资条、考勤记录等），全面了解争议事实、焦点及双方的诉求。

4.确定调解时间、地点：并提前通知双方当事人。

（四）调解的实施

这是调解程序的核心环节，通常包括以下步骤：

1.召开调解会议：调解员主持调解会议，宣布调解纪律，核对当事人身份，告知当事人调解的原则、权利和义务。

2.申请人陈述：申请人陈述申请事项、事实理由及具体诉求。

3.被申请人答辩：被申请人对申请人的陈述进行回应，说明事实情况，提出自己的意见和主张。

4.质证与辩论：双方当事人可就争议事实进行必要的质证，对对方的观点进行辩论，但应保持理性和克制。

5.调解员疏导与劝解：调解员在充分听取双方意见的基础上，结合相关法律法规、政策及行业惯例，对双方进行疏导、劝解和释法，引导当事人换位思考，逐步缩小分歧。

6.提出调解方案：在双方意愿的基础上，调解员可以根据案情提出初步的调解建议方案，供双方参考。

（五）调解协议的达成与履行

1.达成协议：经过协商，双方当事人就争议事项达成一致意见的，调解员应将协议内容记录在案，并由双方当事人核对无误后签字或盖章。

2.制作调解协议书：调解成功的，调解组织应当制作规范的《劳动争议调解协议书》。协议书应当载明双方当事人的基本情况、争议事项、调解结果、履行期限和方式等内容，并由双方当事人签名或盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效。

3.履行协议：双方当事人应当自觉履行调解协议书约定的内容。

（六）调解不成的后续

在调解期限内（通常为受理之日起十五日内），双方未能达成一致协议，或一方当事人在调解过程中明确表示不同意继续调解的，视为调解不成。

调解组织应当终止调解，并告知双方当事人可以依法通过劳动争议仲裁、诉讼等途径维护自身权益。部分情况下，调解组织也可出具《调解不成通知书》。

二、核心文书模板

（一）劳动争议调解申请书（模板）

劳动争议调解申请书

申请人：

姓名：________性别：________出生年月：________

民族：________文化程度：________

身份证号码：____________________

户籍所在地/经常居住地：____________________

联系电话：____________________