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市政工程建设应急救援预案【范本模板】

一、总则

（一）编制目的

为有效应对市政工程建设过程中可能发生的各类突发事件，迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障市政工程建设的顺利进行，特制定本应急救援预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》以及相关的市政工程建设标准和规范等法律法规和文件，结合本市政工程建设的实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本市政工程建设项目在施工期间可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急救援工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在项目建设单位的统一领导下，各参建单位按照各自职责和权限，分级负责应急救援工作。

3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，加强各部门、各单位之间的协同配合，形成应急救援合力。

4.科学救援，依法规范：采用先进的救援技术和装备，科学有效地开展应急救援工作。严格遵守相关法律法规和应急救援工作程序，确保应急救援工作的合法性和规范性。

二、应急救援组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

成立市政工程建设应急救援指挥中心，由项目建设单位主要负责人任总指挥，各参建单位负责人任副总指挥，成员包括各部门负责人和相关专业技术人员。

（二）指挥中心职责

1.负责制定和修订本项目应急救援预案。

2.统一指挥和协调本项目应急救援工作，及时向上级主管部门报告突发事件的情况。

3.组织应急救援队伍和物资的调配，确保应急救援工作的顺利进行。

4.负责与外部救援力量的联系和协调，必要时请求支援。

5.组织开展应急救援演练和培训，提高应急救援能力。

6.负责对突发事件的调查和处理，总结经验教训，提出改进措施。

（三）各成员单位职责

1.建设单位

-负责组织编制和实施本项目应急救援预案。

-提供应急救援所需的资金和物资保障。

-协调各参建单位之间的应急救援工作。

-配合上级主管部门对突发事件的调查和处理。

2.施工单位

-建立健全本单位应急救援体系，制定详细的应急救援措施。

-组建应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。

-负责施工现场突发事件的先期处置工作，及时报告事件情况。

-配合建设单位和其他部门开展应急救援工作。

3.监理单位

-监督施工单位应急救援预案的实施情况。

-对施工单位应急救援工作进行检查和指导。

-参与突发事件的应急救援和调查处理工作。

4.设计单位

-为应急救援工作提供技术支持，必要时对工程设计进行调整和优化。

-参与突发事件的原因分析和技术鉴定工作。

5.物资供应单位

-确保应急救援物资的及时供应，保证物资的质量和数量。

-配合建设单位和施工单位做好物资的调配和管理工作。

三、突发事件风险分析

（一）自然灾害

本地区可能发生的自然灾害主要包括暴雨、洪水、台风、地震等。这些自然灾害可能导致市政工程基础坍塌、边坡滑坡、地下水位上升等问题，影响工程的安全和进度。

（二）事故灾难

1.坍塌事故：由于施工过程中支撑体系不稳定、基础沉降等原因，可能导致建筑物、构筑物或基坑等发生坍塌。

2.触电事故：施工现场电气设备使用不当、电线老化破损等，可能引发触电事故。

3.火灾事故：施工现场易燃材料堆放不当、动火作业管理不善等，容易引发火灾。

4.高处坠落事故：在高处作业时，如未正确使用安全带、防护栏杆缺失等，可能导致人员高处坠落。

5.机械伤害事故：施工机械设备操作不当、维护保养不善等，可能造成机械伤害。

（三）公共卫生事件

施工现场人员密集，容易发生传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件。

（四）社会安全事件

可能发生的社会安全事件包括群体性事件、恐怖袭击等，这些事件可能对施工现场的安全和秩序造成影响。

四、应急响应机制

（一）预警级别及发布

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警信息由应急救援指挥中心根据相关部门的监测和预报情况进行发布，可通过电话、短信、广播、公告等方式通知各参建单位。

（二）应急响应分级

对应预警级别，应急响应分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

1.Ⅰ级响应：当发生特别严重的突发事件时，启动Ⅰ级响应。应急救援